(原标题:固安县“三级联动”源头化解执行案件显成效——固安县法院探索县、镇、村三级联动综合治理执行难机制新收执行案件数量实现五年来首次下降)
今年以来,固安县法院与宫村镇政府联动试行乡村执源治理模式,在宫村镇范围内试行县、镇、村三级联动执源治理工作机制,以“有解”思维创新执源治理“优解”措施。2024年第一季度,固安县法院新收执行案件同比下降16.79%,结案率同比增长2.8%,新收执行案件数量实现五年来首次下降。
“王法官,根据清单,我们找到了2个被执行人,你们快来”
“张法官,我们约谈了被执行人,有个情况不知道该怎么处理”
4月10日,执源治理委员会法院工作小组同时收到宫村镇宫村一村和宫村三村村街负责人的通知,告知其村街干部通过共享的被执行人管理清单找到了3名被执行人,分别为宫村一村的被执行人袁某、杨某和宫村三村的周某。
经核实,该涉案3名被执行人共涉及2件执行案件,一件为借款纠纷,一件为提供劳务者受害责任纠纷,均为涉民生小标的案件。
经村街负责人耐心劝导,两案被执行人均存在主动履行义务的意向,但其中两名被执行人年近六十,且家庭生活拮据,一次性给付赔偿款存在困难,另一名被执行人与申请执行人之间还存在其他债务纠纷,这使得村街干部陷入调解困境,于是他们及时联系了法院执行工作小组。
收到通知后,固安县法院执行局局长于洋立即带领执行干警携带相关卷宗材料赶往宫村镇政府。
执行不是目的,案结事了,解开双方心结才能起到良好社会效果。
在镇政府综治办会议室,通过面谈、电话沟通等方式,执行干警释法明理,村街干部协助配合,联动对双方当事人做调解工作。
最终,孔某申请执行杨某、周某提供劳务者受害责任纠纷一案,双方达成执行和解,约定分期给付赔偿款;刘某申请执行袁某借款合同纠纷一案,被执行人折抵部分债务,剩余借款一次性付清,案件当场执行完毕。
同一天,在村组工作人员与执行干警的共同努力下,两件涉民生案件得到妥善解决,从对立到对话,促使被执行人变躲避抗拒为主动配合,努力让“多主动履行、少进入执行”成为常态。
“将执行案件从单一治理转变为多元共治,提升了执行案件化解效果和执行到位率。”执行局局长于洋说。机制建立以来,宫村镇村相关部门协助查人找物、提供财产线索11次、协助送达17次、协助拘传3人。
同时,“三级联动”聚焦判决后到执行前的时间空白,通过业务重构、流程再造,把督促工作前移,变被动收案为主动督促,切实强化“审执一体”推进执源治理,加速公平正义提前到达。机制建立以来,固安县法院已主动发起督促案件31件,通过三级联动促成执前履行完毕6件,履行到位金额28.8万元。
为者常成,行者常至。下一步,固安县法院将尝试在试点基础上全面铺开三级联动执源治理工作,打造执源治理“共同体”,构建全流程、立体化的“大执源治理”格局,实现执行下沉、就地解决,关口前移、源头化解,形成执行领域的新时代“枫桥经验”。