秦皇岛：因地制宜建设宜居宜业和美乡村

网易新闻讯（许梦宇）1月4日上午，秦皇岛市召开“秦皇岛市因地制宜建设和美乡村”新闻发布会，市农村农业局相关领导致发布辞并回答记者提问。

近年来，秦皇岛市高标准打造宜居宜业宜游的和美乡村新画卷，全市农村人居环境整治提升水平、民生工程农村厕所革命、和美乡村创建等工作均位居全省前列，农村人居环境持续向好，全市广大农民群众的幸福感、获得感显著提升。以下为全市推进农村人居环境整治提升、建设宜居宜业和美乡村取得的主要成效：

一、工作安排“三级部署”，党建引领责任落实具体化

2023年度，市委、市政府分别召开“市委农村工作会议”“入海河流环境综合整治暨城乡环境整治攻坚动员大会”“农村人居环境综合整治百日攻坚行动誓师大会”“农村人居环境整治提升推进会议”等高规格会议进行安排部署。市委、市政府先后印发了《秦皇岛市农村人居环境整治五年提升行动方案》《秦皇岛市乡村建设行动实施方案》《农村人居环境综合整治百日攻坚行动方案》《入海河流沿线环境专项整治行动方案》等重要推进方案。各县区和乡镇两级党委、政府认真履行主体责任、属地责任和直接责任，全面动员部署，全面组织引领，全面破解难题，全面宣传发动，推动农村人居环境整治提升工作不断落实落细落地。

二、乡村发展“三个结合”，人居环境品质提升精细化

2023年，我市重点打造1个省级和美乡村示范区、8个市级示范片区、7个县级示范片区，209个村开展省级和美乡村创建，打造23个省级和美乡村示范村，按照干净整洁村、和美乡村、和美乡村示范村建设标准，逐村明确提档升级目标和年度建设任务，分类推进和美乡村示范创建，因地制宜建设城郊集约型、产业发展型、生态保护型、社会综治型、文化传承型、环境整治型、休闲旅游型、高效农业型“八型”和美乡村。从“干净整洁有序”“美丽生态宜居”基本条件出发，深入实施乡村规划编制提升、农村人居环境整治提升、村庄环境绿化美化提升、公共基础服务设施提升、善治乡村建设提升、特色优势产业提升等六大提升工程，全面提高和美乡村建设整体水平。

三、机制建设“三效融合”，动员引领巩固成果常态化

一是不断完善工作推进机制。全市建立起市领导包县区、县领导包乡镇、乡干部包村、村干部包组、党员包网格的层层包联责任制，党员干部带头示范开展志愿服务和义务劳动，带领农民群众主动参与。建立周报告、半月观摩拉练、每月调度部署、每季通报排名、半年考核评估工作推进机制，建立持续暗访督导、约谈提醒和追责问责等责任落实机制，建立覆盖所有行政村的“刷村”督导机制和“分类问题台账”机制，全市农村人居环境整治“党政主导、部门协同、基层主体、全民共治”的农村人居环境整治提升良性格局全面形成。

二是持续推进示范引领机制。制定全市统一的村庄环境整治标准，从村庄环境的局部“净”向整体“美”转变，初步形成了“六区全域示范，三县整体推进”的全市域农村人居环境全面提升新格局。市、县、乡三级持续开展观摩拉练，对标学习先进，补齐短板弱项，比学赶超氛围空前浓厚。部分县区开展片区攻坚、星级评定、擂台比武、双周联动考评、流动红旗等评选表彰机制，周周有主题、月月有评比，以考核奖惩倒逼各乡镇、村切实扛起农村人居环境整治的主体责任。

三是不断健全长效管护机制。围绕农村人居环境整治提升工作，建立全市“红黑榜”考核评价机制，将评比结果与工作绩效、干部任用、奖惩问责等直接挂钩，定期发文公布，对黑榜乡镇、村实行重点管理，明确包联责任和出列期限，定期考评监测，推进效果明显。全市普遍实行“户分类、村收集、乡镇转运、县区处理”的城乡环卫一体化体系。在全市域范围内推行覆盖所有行政村的“网格化”管理机制、“门前五包”机制和《村规民约》约束机制，奠定了村庄环境整治的全方位多重负责格局。各县区和相关部门协同推进河长制、路长制、坑塘长制、文明家庭评比、美丽庭院创建、卫生乡村、森林乡村等长效管护机制，聚焦“屋边、路边、河边、村边、林边”等薄弱部位，开展“全覆盖、无缝隙”大清扫大排查大整治，全力夯实农村人居环境整治根基。通过“三项机制”相互贯通，常态化巩固绿色生态“秦皇岛成果”。