廊坊市加强信用信息共享应用打造守信践诺信用环境

记者 张甜歌

图为市信用办组织诚信文化宣传活动。 通讯员 杜浩淼 摄

图为市信用办与银行业金融机构签署信用信息共享协议。通讯员 潘裕霖 摄

近日，记者从廊坊市召开的“廊坊市加强信用信息共享应用 打造守信践诺的信用环境”新闻发布会上获悉，近年来，廊坊市始终把建设诚实守信遵约践诺的信用环境作为优化营商环境、增强核心竞争力的关键抓手，不断夯基蓄力、提档升级，在体制机制创新、数据平台搭建、信用产品推广、守信激励失信惩戒等方面均取得显著突破，构建了较为完备的体系框架。据国家公共信用信息中心最新数据显示，近12个月，在全国261个地级市信用状况监测中，廊坊市信用指数位列第6位，省内持续保持前列。

●坚持高位推动 健全信用建设管理体系

廊坊市成立以常务副市长为组长，市有关部门分管领导为组员的市社会信用体系建设领导小组，10个县（市、区）、廊坊开发区、临空经济区（廊坊）均成立相应信用建设领导机构，构建了健全的信用建设管理体系。廊坊市从2003年开始已连续20年将信用工作写入政府工作报告，先后出台了《廊坊市关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的若干措施》《中国式现代化“信用廊坊”场景建设方案》《廊坊市关于推进企业信用分级分类监管工作的实施意见》《廊坊市加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》等文件，坚持高位推动，为全市信用建设进行总体布局、系统安排。牢固树立信用建设“全市一盘棋”思想，坚持周汇总、月调度，充分发挥考核“指挥棒”作用，建立全市信用工作月考核通报制度，研究制定全市信用建设评价指标体系，每月发布《“诚信廊坊”建设情况监测月报》，强力推动各项工作落地落实。

●聚焦关键事项 夯实信用建设基础

廊坊市将信用平台纳入智慧城市“一网通办”模块一体规划，建成集统一信用门户、信用数据采集、联合奖惩、可视化分析等功能于一体的信用信息平台，为政府部门、社会公众提供统一的公共信用信息服务。建立“双公示”日监测、周反馈、月通报、季评估的长效动态管理机制，动态修订全市信用信息目录清单，形成全面覆盖各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。

政务诚信建设是社会信用体系建设的“领头羊”。今年以来，廊坊市持续加强政务诚信建设，依法行政、政务公开、政务服务效能水平持续提升，对政府部门履约践诺情况进行台账式管理，市信用办与市中级人民法院建立健全政务诚信诉讼执行协调机制，丰富政务失信投诉举报渠道，深化政务诚信监督，定期开展政务失信专项治理，实现政府失信主体动态清零，进一步提高政府公信力和行政效率。

●挖掘信用信息价值 赋能市场主体全生命周期

廊坊市加快构建政府、社会共同参与的守信联合激励机制，扩大信用应用场景，将信用嵌入审批服务办事流程，拓展企业信用报告应用场景，实现事前信用核查，事中信用承诺，事后践诺监管的全流程闭环管理。建立“信用越好、审批越易”新模式，推动绿色审批与信用主体诚信建设相融共促。目前，全市已实现办理建筑施工许可、职业培训学校办学许可等83项行政许可事项，企业住所或生产经营地址变更证明等53项证明事项实施告知承诺制，得到了企业群众的广泛好评。

中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。为有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题，去年以来，市行政审批局组织人行、银保监、地方金融、工信、市场监管、工商联等有关部门成立融资信用服务推进工作专班，建立健全中小微企业信用评价体系，依托市融资信用服务平台，创新融资信用服务产品和应用，推进中小微企业融资可得性、便利性有效提升，实现以信促融，助力中小微企业发展。目前，已有200家银行业金融机构入驻并发布信贷产品，累计帮助3000余家企业融资300多亿元。依托省、市信用平台，对全市20余万家企业实施公共信用信息综合评价，行业监管部门综合运用评价结果，在安全生产、文化旅游、消防安全等重点领域开展分级分类精准监管，优化配置监管资源，让监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。同时，实施“暖企”专项行动，深入推动“府院联动”，对严重失信主体采取退出一批、帮扶一批、惩戒一批的方式，减存量、控增量。近12个月，全市退出严重失信名单的企业占被列入严重失信名单的企业总量的41.82%，持续激发市场主体活力。

●打造“通武廊”信用联合体 努力构建诚信廊坊新品牌

今年7月，以优化区域营商环境为核心，廊坊市与北京通州区、天津武清区共同签订《通武廊守信联合激励（2023-2025年）行动方案》，建立“通武廊”信用合作共建季度会议机制。依托“北京市信用数据专区”“京津冀（晋）信用科技实验室”，为信用联合激励应用场景提供信用信息服务支持。评选守信“红名单”企业，形成动态管理和更新机制。守信企业在办理审批服务事项时享受容缺受理和绿色通道，在招投标、政府安排的政策性补贴、评先评优等方面优先考虑。

今年以来，市行政审批局创新诚信文化宣传形式，加大宣传力度，围绕“3·15消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”等主题广泛开展诚信教育宣传活动，持续开展诚信宣传“七进”“诚信燕赵行”接力宣传等系列活动。截至12月，共开展诚信宣传进机关、进校园、进企业等各类诚信宣传活动1000余场次，形成“政府重视诚信、企业追求诚信、社会崇尚诚信、人人关注诚信”的良好社会氛围。