衡水：2023年脱贫人口、监测对象无一返贫致贫

2023年12月21日，衡水市乡村振兴局三级调研员崔林松在新闻发布会上就衡水市巩固脱贫攻坚成果情况说，衡水针对驻村帮扶、产业就业、政策落实、资金使用等工作加大力度，有力促进了脱贫成果的巩固。2023年以来，衡水市共投入各级衔接资金7.52亿元，脱贫群众收入持续稳定增长，“三保障”和饮水安全动态新增问题及时清零。全市共有脱贫人口31259户59670人、监测对象5233户12404人，没有一例返贫致贫情况发生。

在驻村帮扶方面，全市1001个脱贫村共选派驻村干部3006人。同时，加强驻村干部考核和激励保障，进行全覆盖培训，开展“进村入户办实事专题月”活动。扎实推进县际结对帮扶工作，6个帮扶县支持重点县帮扶资金600万元，结对双方开展交流互访对接22次。开展科技、医疗、教育人才交流89次，参与2547人次。开展就业帮扶活动23次，提供就业岗位6320个。开展产销对接活动25次，采购被帮扶县农副产品96.53万元。

在产业发展方面，重点支持培育和壮大脱贫地区特色优势产业，帮扶产业补上技术、设施、营销等短板。大力实施项目增收、科技支撑、龙头培育、帮扶助力“四大行动”，持续推进脱贫地区产业提升。6个脱贫县均确定了“一主两辅”特色主导产业，全市1001个脱贫村共培育发展农业特色产业(品种)1211个，实现“一村一品”产业全覆盖。不断创新完善土地流转托管、资产入股分红、订单生产等利益联结机制，带动脱贫群众持续增收。对符合贷款条件、有贷款意愿的脱贫户和监测对象充分满足贷款需求，做到应贷尽贷。

在稳岗就业方面，加强技能培训，拓宽就业渠道，充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用，全面落实一次性交通补助等政策，促进脱贫人口稳定就业。建成零工超市2451个，实现所有乡镇全覆盖。为参加乡村公益岗的脱贫人口全部购买了人身意外伤害保险。对就读中高职的脱贫户学生落实“雨露计划”补助3655人次、548.25万元。截至11月底，全市脱贫人口务工就业27941人。

在帮扶政策落细方面，全面落实贫困家庭学生资助政策，资助各学段学生16.05万人次、1.49亿元。持续落实先诊疗后付费、大病专项救治、家庭医生签约服务等政策。截至11月底，全市“先诊疗后付费”共落实22702人次，大病专项救治11709例。组建家庭医生团队1072个，常住人口签约220.51万人，其中高血压、糖尿病、肺结核、严重精神病等四种慢病共签约74.85万人，脱贫人口和监测对象做到应签尽签。在住房与饮水安全上，完成全市动态新增农村危房102户(含因灾受损36户)改造，所有农村实现江水“村村通”，农村集中供水率和自来水普及率均达到100 %。

此外，在强化防贫监测帮扶上，覆盖全市所有农村人口开展了两轮集中排查，同时扎实做好预警信息入户核实。今年以来共识别纳入监测对象1809户4275人。针对监测户返贫致贫风险原因和劳动力状况，以开发式帮扶为主，逐户制定帮扶计划，精准落实帮扶措施。衡水全面强化兜底保障，落实低保标准动态调整机制，全市平均标准由5483元/年调整为6208元/年。将符合条件的易返贫致贫人口全部纳入低保范围，兜底保障脱贫人口3.62万人、监测对象0.49万人，实现应保尽保、应救尽救。