促使农村闲置资源变成活资本 石家庄市推进农村产权交易助力乡村振兴

“第1轮最高报价570元，第二轮最高报价620元，第三轮最高报价750元……”近日，在深泽县农村产权交易中心，一场对小堡村350亩集体土地的竞价交易正在火热进行。经多轮竞价，最终该县某农业发展公司以总价131.25万元成功竞得，溢价率36.4%。

同样是在不久前，晋州市农村产权交易中心顺利完成了侯城村57.1亩集体土地经营权的流转交易。该宗地标的底价为650元/年/亩，租赁期限为5年。经过5位竞价人10轮激烈竞价，最终以1070元/年/亩成交，为村集体增加收入11.991万元，溢价率达64.61%，为村集体带来实实在在的实惠和收益。

“农村产权交易是一项新生事物。”市供销社有关负责人介绍，经过不断的探索发展，如今，我市已实现市县乡村四级市场服务网络全覆盖，共建立市级交易中心1个、县级交易中心17个、乡镇服务站点200个、村级服务点3989个，打通了交易环节全部通路，促进农村产权交易高效顺畅进行。

作为全市农村产权交易平台建设工作牵头单位，市供销社还不断优化创新提升服务质量，开发了手机微信小程序，面向大量手机用户发布交易信息，与市公共资源网站对接，交易信息同步发布至公共资源交易中心网站，极大拓宽了信息发布渠道，吸引更多意向受让人报名交易，形成众人竞争局面。

同时，创新交易程序，通过采用电子竞价、电子招标等网络交易方式，提高交易效率，不仅缩短了交易时间，还通过保护报名者信息等使交易过程更公平、公正的方式，激发了竞价人的交易热情，使项目溢价率明显提升。

业内人士表示，交易中心通过制定科学合理的交易规则和全省统一的交易平台，促成集体资产流转“众人竞争、多轮竞价、价高者得”的局面，将农村的闲置资源变成活资本，充分发挥市场资源配置效应，实现了农村资源资产的价值最大化，助力乡村振兴。

“今年以来，全市累计组织交易3284笔，交易金额81.11亿元，为村集体和农户实现增收节支7203.75万元。”该负责人表示，在交易案例中，不乏溢价率达到50%-200%的典型案例。

比如，无极县南流乡江仁村11个地块456.2亩集体土地经营权流转中，原承包费用30—110元/年/亩不等，经交易，承包费用增加到900元/年/亩—1150元/年/亩，为村集体增加收入165.06万元，平均溢价率达241%。通过交易为村集体增收节支大量财产，为集体经济发展输送了血液，推动“三农”发展，助力乡村振兴。

不仅如此，农村产权交易通过公平、公开、公正、阳光透明的交易程序，也保障了交易双方的合法权益，有效防止私下交易带来的集体资产流失，保证了村民对集体资产处置的知情权、参与权、监督权的履行，进一步提升了农村基层组织的凝聚力、战斗力和领导力，促进农业农村健康发展。

记者在采访中了解到，虽然我市在农村产权交易工作上取得了一些成效，但和同行业先进地区相比，仍存在诸如产权工作开展不均衡、交易品种相对单一等问题。对标先进，补齐短板和不足，进一步推动全市农村产权交易市场的健康发展，已成为当务之急。

对此，市供销社有关负责人表示，下一步，将按照全省“七统一”标准，进一步规范完善全市农村产权交易市场建设。同时，进一步加大宣传培训力度，将培训重点放在进场率偏低的县区，推进全市产权工作均衡发展;进一步提升服务“三农”质量，继续研究出台促进市场发展的政策文件，全力规范业务开展，推动集体资产交易“应进必进”，服务农村集体经济发展，助力全面推进乡村振兴。(首席记者 吴 温)