阜城：“一件事一次办”让政务服务更“好办”

（原标题：“一件事一次办”让政务服务更“好办”）

阜城县行政审批局深入了解企业群众办事过程中存在的痛点与堵点，围绕企业开办、餐饮等高频事项积极探索“一件事一次办”改革，简化办事流程，提高工作效率，实现集成办、“一次办”。目前，推出13个“一件事一次办”套餐，让企业群众切实享受“就近办理、一次办成”的改革红利。

企业开办“一件事一次办”助力经济蓬勃发展

企业开办“零费用”。将涉税办理、公章刻制、银行预约开户、社保登记、住房公积金企业缴存登记与企业登记注册合并为一个环节，一次提交申请材料，多事项同步并联办理，平均办理时限仅用0.5个工作日。同时，为新开办企业提供免费四枚印章及免费邮寄证照等服务。

企业退出“零见面”。“入市容易退市难”“注销公告时间长”，一直是企业退出市场时反映最强烈的问题。为切实帮企业解困松绑，完善市场主体退出机制，今年以来，行政审批局以企业需求为切入点，以数字化转型为手段，对无债权债务、债权债务复杂、违法失信等不同情形市场主体实行“分类注销、一网服务，提前预检、同步办结”，切实提高市场主体特别是中小微企业退出效率，形成市场“进场和退出”双便利。

企业歇业“再出发”。为解决市场主体歇业相关手续环节多、跑腿多等问题，在营业执照歇业备案基础上推出了“歇业一件事”改革，将在行政区域内注册登记的市场主体歇业时需要申请办理的营业执照市场监管备案、税务停业登记、职工社保医保参保登记、住房公积金缓缴等事项整合为歇业“一件事”，同时将歇业后职工所需办理的灵活就业人员社保医保参保登记、失业登记、失业保险金申领、求职登记、职业培训补贴申领等事项同步纳入“一件事”，按照“一窗受理、并联审批”的模式办理。市场主体通过歇业的方式进入“休眠”状态，既能保留市场主体资格又可以降低市场主体维持成本，同时给企业一个喘息调整的空间，规划一下未来的发展方向，“歇一歇”助力企业“再出发”。

证照联办“提效能”。准入准营“证照联办”，即对企业开办、涉企经营许可实行“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”，实现准入准营“证照联办、一网通办、一码加载”，推动审批服务管理从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变，打造市场主体办事“网购式”体验。

企业准营(餐饮)一件事一次办助力市场主体实现“快入准营”

开饭店“一件事一次办”，是通过深入优化“企业准营(开饭店)一件事一次办”服务模式，对各登记及许可事项的申请条件、受理方式、审核程序、现场核查等进行整体性流程再造，依托省一体化政务服务平台，将市场监管、消防、住建等部门服务流程再造优化和信息共享。通过线上线下融合，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。将原来的多部门业务串联办理模式转变为跨部门数据共享、并行审批、联合现勘的政务服务新模式，实现了餐饮食品经营许可申请、招牌设置许可申请、消防安全检查三件事“一次办”，从而大大降低了市场主体申请的时间成本和沟通成本，打破业务办理层级，实现市场主体“准入即准营”。

员工录用“一件事一次办”助力企业轻松招录

此前，企业招聘的新员工入职后，需分别到人社、医保和公积金管理部门办理就业登记、职工参保登记(社会保险)、社会保障卡申领、档案的接收和转递(流动人员)、职工参保登记(基本医疗保险)、个人住房公积金账户设立等业务。这些业务虽然均已实现网上办理，但企业需要分别在不同部门的网上办事平台多次录入资料。为减少经营主体办事成本，将企业录用员工后需要办理的上述“单项事”整合为“一件事”，实现“多次办”向“一次办”转变，通过电子证照和数据共享，实行一套材料一次提交，解决了企业在办理员工录用相关业务时重复申报材料问题，大幅减少了办理时间。市场主体有活力，市场经济就有动力。据悉，阜城县行政审批局将继续围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，加快推进改革进度，打造市场主体从准入到退出全生命周期优质、高效服务体系，让企业和群众办事更便捷，满意度再提升。