河北秦皇岛：全面推行“免申”“免跑” 让惠企利民政策见实效

记者 胡月达 

近年来，河北省秦皇岛市人力资源和社会保障局坚持目标导向，突出精准服务，推行“免申”“免跑”模式，“返、降、缓、补、扩”稳岗位、提技能、防失业政策措施全面落地见效。

2022年，秦皇岛市人力资源和社会保障局累计为1.2万余家参保单位发放稳岗资金1.29亿元，涉及职工27万余人；为1.9万余户参保企业降费减负1.56亿元；为6800余户企业缓缴养老保险、失业保险和工伤保险三项社保费1.22亿元；为1.47万余家企业发放一次性留工培训补助1.54亿元，助力留工30余万人；为790余家企业发放一次性扩岗补助520余万元，涉及3400余人。

推行精准服务

惠企利民政策宣传到位

多渠道提高惠企利民政策知晓度，秦皇岛市人力资源和社会保障局将惠企政策列入《全市稳定经济运行若干政策措施》，通过电视台、官方网站、12333公众号等渠道广泛宣传，召开新闻发布会专题解读，并联合秦皇岛市旅游、市工商联行业协会等部门开展集中宣讲和入企宣传。秦皇岛市人力资源和社会保障局还依托邮政速递发放《失业保险助企纾困明白卡》2万余份，依托河北省人社一体化平台网报系统弹窗式告知惠企政策4万余次，将惠企政策精准送达每一个市场主体。

秦皇岛市人力资源和社会保障局相关负责人到秦皇岛北方管业有限公司进行实地走访。

实施“一策两台账”，秦皇岛市人力资源和社会保障局针对失业保险稳岗返还政策、一次性留工培训补助政策和社保费缓缴政策，分别制定市场主体台账和政策落实台账。

秦皇岛市人力资源和社会保障局相关负责人到中信戴卡有限公司实地调研。

突出精准服务，政策解读送到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局利用大数据分析技术，提取符合政策条件的企业名单，按照行政区划进行划分，分发至市、县两级经办机构。秦皇岛市人力资源和社会保障局还利用系统数据提取市场主体联系方式，发送短信、电话告知4.5万余条次，实现从“企业找政策”到“政策送上门”的服务转变。

推行“免申”模式

确保惠企政策落实到位

“免申即享”，确保稳岗资金返到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局紧盯政策方向，及早谋划，做好稳岗资金1.3亿元基金预算储备，启动迅速，在全省第一家启动稳岗返还资金发放工作。坚持“无材料、免跑腿、速发放”原则，企业确认单位参保基本信息后，秦皇岛市人力资源和社会保障局将稳岗资金直接拨付至企业账户，实现政策资金“直达快享”。

“免申即办”，确保失业保险费率降到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局将失业保险1%的阶段性费率固化在业务系统中，无需参保企业调整缴费比例、无需上传材料，通过业务系统自动测算保费金额，精准、简便。

秦皇岛市人力资源和社会保障局相关负责人到港口集团离退和社保管理中心开展“进企业 送政策 送服务”主题活动。

“免申即补”，确保一次性扩岗补助补到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局拓宽政策受益范围，将毕业年度高校毕业生扩大至毕业两年内未就业高校毕业生和16至24岁登记失业青年。秦皇岛市人力资源和社会保障局还将失业保险业务系统与高校毕业生实名信息库和失业登记数据库对接，系统自动提取企业吸纳高校毕业生和失业青年的人员信息和参保情况，全程无需企业发出申请，无需企业提供人员名单和缴费情况，经系统审核后，补贴资金直接补至企业账户。

“免申即领”，确保一次性留工培训补助发到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局创新推行“五统一”工作法，按照统一政策口径、统一享受范围、统一企业资格核实标准、统一经办流程、统一发放金额标准，通过系统数据筛选符合条件的企业，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册等证明资料，经办机构根据用人单位参保情况，直接将资金拨付至企业账户，全程无需企业申报。2022年10月份之后，秦皇岛市人力资源和社会保障局根据秦皇岛市疫情防控实际情况及时调整政策，积极争取上级政策支持，启动“疫情地区一次性留工培训补助”政策，实现政策红利最大化。

推行“免跑”模式

确保利民政策保障到位

确保失业保险待遇发放到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局积极实施失业补助金政策，在全省首家完成2022年第一批失业补助金发放工作。在全省率先实现失业保险金和失业补助金网上申领，失业人员通过秦皇岛人社APP、河北人社APP等多个渠道均可完成申领，“免跑腿”“零材料”，失业保险待遇直接拨付至社保卡金融账户。全年为1.48万人发放失业补助金4149.55万元，为1.73万人发放失业保险金14773.11万元，代缴医保费4789.99万元。

助企纾困政策中小微企业座谈会了解失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助、社保费缓缴、降费率等政策享受情况。

确保促进就业功能发挥到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局扩大技能提升补贴政策范围，将领取失业金人员纳入享受政策范围内，对领取失业金期间取得职业资格证书或技能等级证书的失业人员，给予和企业职工同等标准的技能提升补贴。秦皇岛市人力资源和社会保障局还将企业职工申领条件从累计缴费36个月放宽至12个月以上，有效促进失业人员和企业职工技能水平提升，增强就业能力。符合条件的职工和失业人员，通过手机APP自主完成申领动作，补贴直接拨付至社保卡金融账户。秦皇岛市人力资源和社会保障局全年共为4068名领金失业人员和企业职工发放技能提升补贴733.02万元。

市人力资源和社会保障局召开全市社保助企纾困政策落实暨扩面工作推进会。记者 胡月达 摄

确保临时性政策保障到位。秦皇岛市人力资源和社会保障局3次启动价格临时补贴政策。针对领取失业保险待遇的失业人员，秦皇岛市人力资源和社会保障局通过系统核算补贴金额，补贴直接拨付至失业人员社保卡金融账户。秦皇岛市人力资源和社会保障局全年共为3.43万人次发放价格临时补贴87.01万元。