廊坊市广阳区推进“社保卡+时间银行”民生服务一卡通改革试点工作

廊坊新闻网讯 （焦国远 杜洋）11月1日，廊坊市广阳区人民政府新闻办公室召开推进“社保卡+时间银行”民生服务一卡通改革试点工作新闻发布会。今年以来，广阳区为进一步提升全区民生领域治理能力现代化水平，有效发挥社保卡（电子社保卡）在京津冀协同民生保障方面的重要作用，积极推动社会保障卡7个领域场景综合应用，结合区情实际，在社保卡现有应用功能的基础上，推进一卡通服务改革试点工作，以实现社保卡在民生服务领域的更多应用，此举或将使廊坊市成为全国首例“社保卡+时间银行”成功试点。

2023年6月中旬，河北省委省政府要求全面推动社会保障卡居民服务“一卡通”场景建设，初步谋划并实现了公交出行、就医购药、政务服务、文化体验、旅游观光、惠民惠农补贴待遇发放和人社领域7个场景建设。政府民生服务通过社保卡延伸到人民群众身边的方式，实现以上场景全省通用，将有效解决百姓办事不方便等群众堵点问题。

时间银行是政府治理、社会调节、居民自治良性互动理念在志愿服务领域的具体应用，可以简单概括为“时间换时间、服务换服务，人人都参与、人人都受益”，是一种将互助养老和志愿服务深度融合的新型互助养老方式。时间银行对于缓解人口老龄化压力、完善多层次可持续社保体系、推动构建社会信用体系、弘扬中华传统美德、推动社会主义精神文明建设具有重要意义。

推进“社保卡+时间银行”志愿服务，要从融合民生部门职能、推动管理资源下沉和引导社会资源参与入手，以改革思维和方式，紧密结合全省推广社保卡居民服务“一卡通”各场景应用工作，以社会保障卡为载体，创新民生服务机制，将政府公共服务下沉至基层，将志愿服务与居民养老等社会需求幼小衔接，调动等多社会力量参与民生服务和社区治理，形成“政府民生服务+社区基础服务+公众志愿服务+市场特色服务”的配套攻击模式，形成可复制的时间银行广阳运行模式，初步创建共建共治共享的社会治理新格局。

截至到10月底，“时间银行”志愿者服务线上平台当前注册人数7346人，志愿团体386个，活跃人数1243人，志愿服务总时长5155小时，发布服务项目399个，每日数据实时更新中。

下一步，广阳区将继续推广宣传“社保卡+时间银行”应用平台入基层，通过高质量的志愿活动吸引更多人成为志愿者，并结合各类志愿服务团体性质以及各单位工作实际，不断研究创新，积极组织协调，发布有需求、有必要、有影响且具有广阳特色的各类志愿服务活动。同时，积极对接省、市、区相关部门，继续推进对接省社保卡网络端口工作进度，加强应用平台的活跃度，进一步扩大广阳区公益服务的影响力。