关于非学科类校外培训机构进校园服务的实施办法

孟村回族自治县教育局

关于非学科类校外培训机构进校园

服务的实施办法

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，丰富学校课后服务活动内容，规范非学科类校外培训机构进校园服务行为，满足学生多样化发展的需要，助力学校特色品牌创建，努力办人民满意的教育，特制定本办法。

一、适用范围

进校园服务的非学科类校外培训机构是指取得相应部门办学许可，取得营业执照（或民办非企业单位登记证书）的培训机构。学校指我县高中、初中、小学和幼儿园等各类教育机构。

二、基本原则

1.立德树人。进校园服务的非学科类校外培训机构，须遵守国家相关法律法规要求，坚持立德树人的根本任务，坚持党的教育方针，践行社会主义核心价值观，促进学生身心健康发展。

2.公益普惠。非学科类校外培训机构进校园参加课后服务的项目比例原则上不高于本校所有课后服务项目的30%。坚持校外培训公益属性，根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

3.公平公开。所有参与学校服务的信息与遴选机构、项目过程全部向社会、家长、学生公开公示，让所有符合条件的机构公平竞争，为学校、学生提供最优的服务。

4.自愿自主。将参与服务的非学科类校外培训机构和项目向学生家长公开，坚持自愿参与服务的原则，禁止强制或变相强制学生参与服务。

三、准入标准

参与服务的非学科类校外培训机构必须符合以下基本标准：

1.取得相关办学资质并通过防疫验收。

2.信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单，无不良记录。

3.设立财务预收费专用账户，并纳入，孟村回族自治县“双减”监管与服务平台。

4.从教人员必须爱国爱党、品行优秀、爱护学生，无犯罪及其他不良记录；必须取得相关专业技能资质（教师资格证书或专业院校毕业证书或相关专业技能等级证书等）。

5.培训课程与内容以发展兴趣特长为主，价值导向正确，不得提供境外课程和教材。

四、基本流程

1.提交申请。取得相关证照并全部符合准入标准的非学科类机构，向教育局校外教育培训监管股室提交能够服务的项目清单，每一个项目必须如实介绍课程名称、教育理念、教育目标、课程特色、选用教材、已获荣誉与成绩、课程时长、同时授教人数、适用年级、需要学校提供的活动场地、设备与器材、收费标准、教师名册等。

2.审核公示。教育局组织对参与服务的非学科类校外培训机构提交的项目清单等材料进行审查和现场考察。审核通过的向社会进行公示，公示合格的培训机构与服务项目进入孟村县中小学幼儿园进校园服务名录库，并向全县中小学幼儿园推荐。

3.学校遴选。全县中小学幼儿园根据教育局公布的进校园服务名录库、学校办学需要和学生发展需求，选择参与服务的非学科类校外培训机构。遴选程序包括发布公告、报名、现场陈述、评议、确认、公示等环节。参与遴选的人员由实施服务的学校确定，人员包括校长及中层管理人员、校监委成员、家长代表等。

4.签订合同。学校与最终选定的培训机构签订合同，合同有效期为1个学年。如遇不可抗拒因素或学校测评满意度较差，限期整改不到位的，可提前终止合同。

5.登记备案。学校在合同签订后3天内将合同协议、课程计划、教案等有关材料报教育局校外教育培训监管股室备案。

6.总结评议。学期服务结束，学校组织本校教师、家长、学生等有关人员进行评议。教育局对进校园服务项目情况进行指导、监督和评议。

五、工作要求

1.教师管理。服务过程中，所有参与服务的教师自觉遵守学校规章制度。参与学校服务教师必须与教育局审核公示的名单一致，“挂牌”上岗。挂牌由教育局校外教育培训监管股室代为统一制作，含教师姓名、照片、单位、相应资格与资质等。原则上在服务期间不得变更教师。如因特殊情况，经服务学校研究同意后报教育局校外教育培训监管股室实施变更手续。

2.课程管理。所有培训课程资料(含教材、视频、音频、教案等)，按照教育部办公厅下发的《中小学生校外培训材料管理办法》执行。服务学校审核合格后方可使用。

3.安全管理。提供服务的非学科类机构要加强进校园人员的安全教育与培训。进校园服务的教师必须强化安全意识，落实安全责任，发现问题及时报告学校，准确有序稳妥处理。

4.场所管理。原则上校外培训机构提供的服务在校园内开展，不得私自将服务地点延伸至校外。如确实因学校场地、器材、设施等限制，需要将服务地点延伸至校外的，由学校提出申请，教育主管部门审核同意后方可实行。

5.实施时间。本办法自2024年1月1日起施行。

六、管理考核与结果运用

1.各中小学、幼儿园对本校实施非学科类机构进校园服务总负责，实施全过程管理。如学校在遴选机构和项目、实施服务过程中出现问题，教育局及相关部门将严肃追究学校校长、分管校长及直接责任人责任，情节严重的按有关法律法规处理。

2.所有申报参与进校园服务的非学科类机构纳入教育局组织的年度考核工作，年度考核合格的方可继续向教育局申报参与进校园服务。年度考核依据国家省市县相关最新文件，年度考核结果采取黑白名单制、机构与项目星级制，并向社会公布。

3.存在下列情形之一的，由教育体育局责令限期改正，视情节轻重依法依规予以处理；需要追究其他纪律或法律责任的，依纪依法移交相应主管部门处理。

（1）在校园内外违规发放广告的;

（2）服务水平低下的；

（3）不按规定与合同提供服务的；

（4）扰乱学校正常教育教学和招生秩序的；

（5）违规干预非学科类培训机构推荐和使用的；

（6）其他违反上级文件规定的行为。

孟村回族自治县教育局

2023年10月30日