河北
秦皇岛日报 记者 李楠
10月27日，我市召开新闻发布会，对我市养老服务体系建设工作进行介绍。
近年来，市委、市政府高度重视养老服务体系建设，我市先后被列为全国养老服务业综合改革试点城市、国家生命健康创新产业示范区、国家康复辅助器具产业综合创新试点城市和全国城企联动普惠养老专项行动试点城市，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务发展格局。目前，全市共有养老机构59家，其中公办养老机构16家，民办机构43家，总床位10137张，护理型养老床位占比58%。全市186个社区共有日间照料服务设施211个。先后实行了80岁以上高龄老人津贴制度、全市70岁以上老年人市内景区景点票价减免制度、城区70岁以上老年人免费乘坐公交车制度。
在完善养老服务政策体系方面，我市先后出台了《关于加快养老服务体系建设的若干措施》《秦皇岛市基本养老服务体系建设实施意见》等一系列文件。“十四五”规划确定了全市养老服务体系建设整体思路，确定了工作思路、任务指标、完成时限等。为加强农村养老兜底保障，颁布了《秦皇岛市基本养老服务清单》。
在强化基本养老服务方面，我市近年来投资2.39亿元新建3家公办养老机构，目前，卢龙县特困人口龙城路供养中心已建设完成，北戴河区民政事业服务中心和青龙满族自治县老年养护院项目正在建设，将新增加养老床位近1200张。持续五年开展公办养老机构改造提升工程，14家公办养老机构进行53项适老化改造，投资3800万元，其中争取国家、省级资金2030万元。积极探索精准照护服务能力建设，昌黎县龙家店中心敬老院进行了集中改造，成为我市第一家专项开展失能半失能照护的养老机构。严格落实《特困人员认定办法》，及时将符合条件的老年人等特殊困难人员纳入特困供养范围，按时足额发放特困供养金。加强分散供养特困人员的照料服务，明确照料服务人，签订照料服务协议。
在培育社会养老服务市场方面，我市大力发展普惠型、专业化的养老服务机构，推进环京养老服务高质量发展示范项目建设。通过财政资金的撬动，吸引了大批社会资本投资养老服务业，龙山老年书画休闲养老中心、光辉文化休闲养老中心两个项目，吸引社会资本投资达5亿元以上。争取到香港英皇集团慈善基金会资助1000万元，建成500张床位的昌黎县集中供养中心；引进燕达实业集团投资3.2亿元，建成960张床位的燕达金色年华健康养护中心。政府、社会、个人多元投入养老服务的格局基本形成。
在医养结合方面，我市全面提升康复护理服务水平，开展医养结合服务机构质量提升行动，支持发展养老医疗服务联合体，通过医办养和养老机构内设卫生室等方式设立医养结合养老机构21家，为入住老年人特别是失能、半失能老人提供不同形式的医养结合服务。全市养老机构均与二级医院签订合作，通过医生巡诊、开通就医绿色通道等方式，实现了养老机构医疗服务全覆盖。组织医养结合优质服务单位为居家老年人提供上门医疗卫生服务，构建失能老年人长期照护服务体系。
在推动养老与康复辅具协同发展方面，“中国康复辅助器具产业创新大会”现已举办五届，累计举办各类专题报告500多场，签约78个合作意向项目，参展企业超600家，已成为我市康复辅助器具产业创新发展的高规格、高质量开放合作平台。全市建成并投入使用1家康复辅助器具租赁服务中心和18家租赁服务站点，对秦皇岛户籍的残疾人、伤病人、65周岁及以上的老年人三类特殊群体实施租赁补贴，补贴金额为租赁价格的60%。今年1至6月，已为符合条件的2253人实施租赁补贴，补贴金额57万元。
在关爱服务上，我市开展特殊困难老年人适老化改造，按照“一户一档”“一户一案”原则，因户施策，两年来共完成了2661家，切实帮助特困老年人解决生活困难。全面落实高龄津贴制度，联合卫健、财政印发了《关于规范老年人高龄津贴发放工作的通知》，80至89周岁每月30元、90至99周岁每月50元、100周岁以上每月300元，保障高龄老人共享社会发展成果。市民政局联合九部门联合印发了《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》，落实联系帮扶机制，使困难老年人得到关心、关怀和照顾。
本文来源：秦皇岛日报
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