沧州市举行市公安局“一窗通办”工作开展情况新闻发布会

10月26日，从沧州市政府新闻办举办的新闻发布会上获悉，沧州市公安局全力打造以市政服务大厅专区为中心、以全市户籍派出所为网点、以多元公安政务服务为底座的网格化体系，有效打通服务群众、服务发展“最后一公里”。7月份以来，全市17个政务大厅和196个户籍派出所全部实现“户籍+交管”业务通办。全程实录如下：

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人王文胜先生和市公安局政治部公共关系处副处长张杰先生，向大家介绍沧州公安“一窗通办”工作开展情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，请王文胜主任进行发布。

沧州市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人 王文胜：

各位媒体记者朋友们：

大家好！首先，诚挚感谢各位长期以来对公安工作的热心关注和大力支持。

为贯彻落实省委、省政府和省厅关于优化营商环境、深化“放管服”、推进“一窗通办”改革的决策部署，沧州市公安局坚持以人民为中心的发展思想，按照“整合警力、减少警力、解放警力”和“高效办、就近办、一窗办”的总体思路，全力打造以市政服务大厅专区为中心、以全市户籍派出所为网点、以多元公安政务服务为底座的网格化体系，有效打通服务群众、服务发展“最后一公里”。7月份以来，全市17个政务大厅和196个户籍派出所全部实现“户籍+交管”业务通办。

一、以市县两级政务大厅为中心，推动资源和力量整合，打造“综窗通办+专窗精办”的专区服务新模式

全力打造业务集成、快捷高效、环境舒适、服务周到的公安政务服务新环境。目前，市县两级17个政务服务大厅全部建成 “公安一窗服务专区”。一是党建引领促改革。按照“一窗通办改革要通过整合力量实现提质增效”的工作目标，市县两级“公安一窗服务专区”由交管、户籍等部门窗口划转，挑选水平高、素质强的民辅警进行培训后上岗。成立“一窗通办党支部”，党支部书记作为“首席代表”，推动基层党建和“一窗通办”深度融合，发挥基层党支部战斗堡垒和党员民辅警先锋模范作用。二是硬件升级提标准。积极与市政管办协调办公场地，在市政服务中心建成1000平米公安独立环岛，对环岛外观、背景标识、宣传窗口、显示屏幕重新设计装修。导办区提供多警种业务咨询，并设置“办不成事”反映窗口；自助区设置出入境、户籍等各类自助办理设备6台；业务办理区新增多台专用设备和办公电脑；休息区重新购置10套舒适性桌椅、多个书架、自动售卖机，为等候群众提供近千本书籍阅读。各分县局参照市级标准，在县级政务服务大厅同步打造 “公安一窗服务专区”。三是加快研发谋创新。市局研发“沧州市公安局一窗通办”系统，集成出入境、交管、治安、户籍、内保、禁毒等12项业务系统，实现了跨警种业务审批“一机登录操作、一屏快捷运行、多类事项办理”。制定“公安一窗服务专区”业务办理流程和办理指南，编制公布可办理事项清单，让办事群众一目了然。

二、以全域户籍派出所为网点，狠抓职能和功能融合，实现“交管授权+户籍承接”的一警多能新突破

3月份，市公安局在16个试点派出所探索开展交警带设备进驻派出所，通过合署办公，实现“户籍+交管”业务通办，得到了社会各界的广泛赞誉。为培养“全科警长”，市公安局组织相关警种深入研究车驾管高频简易业务授权、照相场所设置、派出所场地和人员承接、专门配套设备购置等问题，议定了在全市户籍派出所推广“交警授权+户籍承接”的改革方案。一是集中开展授权。由交警部门协调上级主管单位，为全市户籍派出所390名民警、780名辅警开通车驾管业务办理权限，使全部户籍派出所都能办理车驾管、非现场违法违章处理等高频业务。二是配备专业设备。为每个户籍派出所配备办理车驾管业务的专用设备，25个派出所购置了身份证自助办理机和交管自助体检机。三是全员培训上岗。采取跟班作业、现场指导、集中学习等方式，做好大范围组织施训和一对一靶向培训，确保派出所窗口工作人员熟练掌握全科业务技能，胜任岗位工作职责。

三、以多元基层服务形式为底座，加强公安和企业联合，探索“全时办理+自助办理”的创新服务新路径

为把更优质的服务送到企业和群众身边，市公安局积极推动公安政务服务向乡镇、街道、社区延伸，在警务室、警民驿站、商业区等地点设立办理户籍和交管业务的自助服务站，探索一站办、一门办、进企办、自助办等更多服务新形式。一是进驻警务驿点。在运河区百狮园、沧县千亩桃园等大运河沿线派出所的警民驿站，放置了户籍、车驾管的自助设备，并协调司法部门放置法律法规查询自助机、协调银行部门放置自动存取款机，为群众提供更多的“公安+”服务。二是进驻乡镇中心。在大型批发集 市、繁华商区等商户和居民集中的乡镇，协调当地政务审批部门，把“一窗通办”业务进驻乡镇政务服务中心。目前，已有9个乡镇政务服务中心设置了“一窗通办”业务办理岗。三是进驻商场商圈。在新华区联通商厦一楼建成自助办理区，投资150余万元，购置了6台车驾管考试自助机、2台自助缴费机、1台制证机、1台车驾管自助体检机、1台身份证换领自助机。目前正与2个大型商业机构沟通，协调“一窗通办”进驻事宜，为商户、企业员工和购物群众提供更多的自助服务。四是进驻企业园区。依托已开工的268个重点项目“一项目一民警”沟通联系机制，由项目民警问需于企，对有户籍、治安、出入境、交管业务办理需要的，实行“民警吹哨、警种报到”，上门入企办理受理相关业务，提升企业办事便利度。

通过沧州公安“一窗通办”改革，既方便了办事群众，也促进公安政务服务提档升级。一是提升群众办事便利度。群众在家门口派出所就能办理简易高频的“户籍＋交管业务”，避免了多窗跑路、重复排队等现象，节省了办事时间。二是提升了公安政务服务标准化水平。设立公安综合窗口，重新梳理了事项清单，再造了办事流程，精简了办事环节，也解决了不同警种部门“忙闲不均”行政成本资源浪费的问题。原来一个业务量大的窗口每天只能办理50笔业务，现在2个小时就能办理结束；三是提升公安队伍素质。实施全科警长制度，培养了锻炼了一批业务能力强、服务态度好的窗口民警队伍，更好的服务于办事群众。

在今后工作中，市公安局将认真研究吸纳群众诉求，从一点一滴的行动入手，更好地满足群众对公安工作的新需要、新期待，切实做到用心解民忧、尽心惠民生、全力保民安。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰

谢谢王文胜主任的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

沧州广播电视台记者：派出所能办理哪些“户籍＋交管”业务？

沧州市公安局政治部公共关系处副处长 张杰：

交管类（共20项）：1、补领机动车号牌；2、补领机动车行驶证；3、补/换领机动车登记证书4、机动车抵押登记；5、机动车解抵登记；6、核发机动车6年免检标志；7、补换机动车合格标志；8、委托异地核发检验（免检）合格标志；9、机动车变更联系方式；10、机动车临时号牌(普通)；11、驾驶证转入换证；12、补、换领驾驶证；13、延期、取消延期换证；14、注销驾驶证；15、申请延期办理驾驶证业务；16、期满换证；17、驾驶证变更联系方式；18、驾驶证自愿降级、超龄降级；19、非现场违法处理；20、交通违法查询。

户籍类（共7项）：1、户口登记；2、户口注销；3、户口迁移；4、变更更正；5、出具证明类；6、身份证业务；7、居住证业务。

沧州日报记者：公安机关在探索拓展社会化服务圈方面具体做了哪些工作？

沧州市公安局政治部公共关系处副处长 张杰：

在市区联通大厦探索设置了自助服务区，放置了驾驶人理论自助考试机，可办理初学申领考试的业务；车驾管业务受理一体机，可办理驾驶证补换业务受理、驾驶证照片拍摄的业务；驾驶人自助体检机，可办理驾驶人自助体检、驾驶人拍照的业务；身份证自助服务机，可受理身份证件丢失补领和到期换领业务。此外，我们正与两家大型商场沟通打造更多的自助服务区，为群众提供更方便的服务。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰

谢谢王文胜主任和张杰副处长的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（孙博）