融资担保引“活水” 精准扶持解难题——石家庄市政府性融资担保体系建设成效初显

近日，石家庄国投集团所属国经集团与河北惠信科技公司、河北省融资担保基金进行洽谈，就担保信用体系建设、担保行业辅助监管和数字化解决方案等内容达成进一步合作意向。在担保体系中进行数字化系统应用，也是该公司在推动政府性融资担保体系建设中采取的重要举措之一。

政府性融资担保，是促进实体经济发展的重要工具，通过为经营主体增信、为金融机构分担风险，可有效快捷破解资金融通难题。今年以来，国经集团积极谋划、深入调研、精心部署、主动对接，全面推进我市政府性融资担保体系建设，撬动更多金融资源流向小微企业、“三农”等领域，以“金融活水”助力实体经济高质量发展。

截至目前，国经集团所属联创担保公司已获得15个政府性融资担保机构空白县（市、区）投资入股，注册资本增至3.5亿元，并先后获得工商银行等4家银行授信，总规模43.8亿元，为助力全市小微企业和“三农”主体发展打下坚实基础。

强化顶层设计

多举措支小支农

我市明确，要“持续完善科创、融资、担保、市政‘四个平台’”，“引导金融机构加大对小微企业以及科技创新、绿色发展等领域支持力度”。

如何有效解决我市政府性融资担保机构空白县多、注册资金少、县级机构作用发挥不明显等问题，更好地发挥财政资金“放大器”和经济社会“稳定器”作用？为此，市地方金融监管局会同市财政局、市政府国资委等部门，联合制定出台了《石家庄市政府性融资担保机构市县一体化运营实施方案》。我市政府性融资担保体系建设正式启动。

《方案》明确，按照“龙头牵引、市县协同、明晰股权、市场运营”的总体路径推进政府性融资担保机构市县一体化运营，确立以联创担保为我市政府性融资担保机构市县一体化运营的市级龙头企业。

《方案》要求，政府性融资担保机构要坚持以服务县域特色重点产业为导向，结合重点产业和县域经济特点，通过分析研究，开发有针对性的市场化特色担保产品，不断提高支小支农融资担保业务规模和占比，助力我市经济高质量发展。各县（市、区）要建立优质项目筛选推荐机制，及时推荐给政府性融资担保机构。

担保机构“强身健体”

业务增速全省第一

“政府性融资担保体系建设以来，获得了各县（市、区）政府、银行、企业的积极响应。截至目前，担保业务综合排名全省第二，业务增速全省第一。”联创担保董事长冯惠江介绍。

在银担合作方面，联创担保已与工商银行、河北银行、华夏银行、邮储银行、建设银行、光大银行等8家银行进行了初步对接，并就我市专项批量担保业务产品的设计思路进行研讨，加快推出适合我市县域特色产业的担保产品。

在政担合作方面，公司积极主动对接各县（市、区）政府，先后与井陉矿区、赵县、高邑、晋州等6个县（市、区）分别开展了“政银担+企业”座谈会，及时掌握各县（市、区）产业特色、支持政策、重点扶持产业融资需求情况，为新产品的研发做好基础保障，研究推进政银担合作模式。

创新融资担保服务

为企业“雪中送炭”

据介绍，经过强力推进，截至目前，共有15个县（市、区）选择入股市级政府性融资担保机构，联创担保的注册资本由之前的2亿元增加至目前的3.5亿元，并已在15个县（市、区）设立了分公司，进一步扩大融资担保业务规模。

担保体系下一步规划能否做好，事关我县（市、区）、园区未来的发展。“接下来，我们将持续做大国家融资担保体系银担‘总对总’业务，加快联合推出省内批量担保风险分担模式，创新开展地方批量担保业务。”国经集团董事长韩杰表示，同时，与银行机构共同研发针对性的担保产品，实现政策性业务与市场化业务“双轮驱动”。

“我们将坚持政策性定位，突出金融服务赋能实体产业和国有企业稳经济、促增长的责任担当，实行优惠担保政策，以增信服务于小微企业、‘三农’主体以及县域重点特色产业为中心任务。”国投集团党委书记、董事长张立欣表示，同时发挥集团投融资优势，为企业提供增值服务；以担保为切入点，为各县（市、区）、园区提供包括担保、股权投资、产业基金、保理、融资租赁、拍卖、资产管理等综合性金融服务，更好助力全市经济高质量发展。