廊坊：出台25条措施推动制造业提质扩量增效

近日，廊坊市印发了《关于加快推动全市制造业高质量发展的若干措施》（下称“制造业25条”），围绕强化域外企业引进、推进重点项目建设、鼓励企业做大做强、鼓励上市并购及企业间合作、加强人才支持力度、金融及知识产权支持、强化政策执行等7个方面出台25条措施，持续激发制造业企业发展新活力。

今年以来，廊坊市全面唱响“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律，扎实启动项目建设攻坚年行动。“制造业25条”的出台，聚焦做大做强实体经济，进一步加大域外企业引进、固定资产投资补助等支持力度，为高质量发展提供源头活水和强劲动力。

“制造业25条”明确提出，对每年新引进、新成立的当年主要营业收入2000万元以上且税收500万元以上的企业，连续补助三年支持其发展，每年每家最高补助1000万元。对每年新引进、新成立的主要营业收入2000万元以上且税收500万元以上的企业在市域内租用办公场地、生产车间、仓储库房自用的，自企业注册并投产年度起，按租金的40%和50%可享受连续三年租金补贴，最高补助100万元。

依托现有企业通过口口相传、以商招商，招引一批产业链上下游企业，是做大做强区域经济的重要路径。“制造业25条”提出，鼓励企业开展产业链招商，对引进总投资1亿元（含）以上的项目，根据年度资金到位数量及相应投资实物量，给予引荐企业一定奖励，奖励标准为新引进项目实际到位资金的1%，最高奖励200万元。

“制造业25条”对于带动产业链上下游融通发展的重大战略性新兴产业项目，将在研发投入、水电价补贴、人才、产业发展基金、固定资产投资、生产要素保障等方面，按“一事一议”方式给予全方位支持。对通过增资扩能，新上项目建成投产当年营业收入3亿元以上且税收3000万元以上的企业，给予一次性补助支持，最高补助500万元。

支持企业加大固定资产投资。对总投资5000万元（含）以上的新建工业固定资产投资项目，按照项目竣工决算实际发生的固定资产投资总额（土地款除外）5%给予补助，最高补助500万元；对依规备案并纳入国家投资联网直报平台的扩建、改建、迁建技改项目，按设备投资（以发票为准）的10%给予一次性奖补，最高奖励500万元。对上述项目实施过程中利用的中长期贷款可连续三年享受同期LPR利率的50%、累计最高500万元贴息支持。

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。近年来，廊坊市坚持以科技创新为引领，狠抓企业改造升级、质效提升，引导企业走“专精特新”之路，加快向高端化、智能化、绿色化转型发展。

对此，“制造业25条”加大科技型制造业企业奖励，对新引进或新认定的高新技术企业，每家企业给予10万元奖励；对新认定的省级科技领军企业，每家企业给予100万元奖励；对新认定省级“专精特新”中小企业，每家企业给予15万元奖励；对新认定国家级专精特新“小巨人”企业，每家企业给予100万元奖励；对新认定的国家级、省级单项冠军企业（产品），分别给予每家企业100万元、20万元奖励。

在强化人才、金融扶持方面，“制造业25条”提出，加大人才贡献奖励，对全职在成长性好的规上制造业企业工作且年度应纳税工资薪金收入及股息红利收入合计50万元（含）以上的副高级（含）以上职称和全日制博士等从事企业主要技术研发的工作人员给予一定奖励，每家企业每年奖励最高200万元。

产业发展离不开资金的支持。“制造业25条”鼓励金融机构及地方金融组织加大对廊坊中小微制造业企业的信贷支持力度，将探索设立制造业中小微企业贷款风险补偿资金，对金融机构向辖区内制造业企业发放经营周转类贷款和知识产权质押贷款等产生的本金实际损失，按照本金实际损失部分的10%—15%给予金融机构补偿，每家金融机构每年补助最高50万元；探索设立市级工业投资“贷款风险补偿资金池”，持续加大对制造业企业融资支持力度。

“‘制造业25条’与以往其他政策相比，创新之处主要体现在政策延续性、高质量发展、项目建设、做大战新、做优存量等五方面上。”市工信局运行监测协调局局长王彪说，下一步，他们将会同商务、发改等部门，以政策出台为契机，聚焦电子信息、汽车零部件等重要产业，持续加大招商引资、政银企对接、项目建设等工作力度，集中要素资源全力支持制造业高质量发展。