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沧州市举行儿童福利机构优化提质工作情况新闻发布会

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9月19日,沧州市政府新闻办举行全市儿童福利机构优化提质工作新闻发布会,会上发布了2023年沧州市儿童福利机构优化提质工作开展情况,以及下一步工作计划。全程实录如下:

主持人:沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

女士们、先生们:

大家好!欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请沧州市民政局党组成员、副局长于龙波先生,向大家介绍我市儿童福利机构优化提质工作开展情况,并回答大家感兴趣的问题。

下面,请于龙波副局长进行发布。

沧州市民政局党组成员、副局长 于龙波:

各位记者朋友们:

大家好!非常高兴和大家在这里见面,感谢新闻媒体的朋友们一直以来对我市儿童福利工作的关心和支持。习近平总书记多次强调培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远,必须高度关心重视,特别是孤儿和残疾儿童,全社会都要有仁爱之心、关爱之情,共同努力使他们能够健康成长,感受到社会主义大家庭的温暖。近年来,各地儿童福利机构在儿童养育过程中,不断提高标准化建设、增强服务能力、提升养育水平,积极拓展服务范围,实现了县级儿童福利机构向未成年人救助保护机构的转型,为维护孤残儿童的合法权益发挥了重要作用。

按照民政部、省民政厅关于儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展部署要求,我市扎实推进市级儿童福利机构建设,积极完成县级福利机构内儿童向市级儿童福利机构移交任务,并建立起以市社会福利院为主体、任丘市儿童福利院为补充的儿童福利机构新布局;设立市、县未成年人救助保护中心15个,全力兜牢遇困未成年人的保障底线。下面,我向大家介绍一下基本情况。

一、积极推进市级儿童福利机构“养、治、教、康+社工”一体化发展

沧州市社会福利院占地14.96亩,建筑面积7018平方米,设计儿童床位180张,是集儿童生活、医疗、康复、教育、技能培训为一体的新型综合性福利机构,目前院内共有孤残儿童63名。在“养育”方面,加强服务队伍建设,配齐设施设配,按照每名儿童入院、在院、离院进行精细化管理和精准化服务。同时对县级移交儿童制定个案跟进服务,目前26名移交儿童情绪稳定,生活、学习步入正轨。在“治疗”方面,与沧州市人民医院等定点医疗机构签订合作协议,开设就诊绿色通道等服务,院内未参保的儿童随参随缴,及时享受待遇,实施“明天计划”项目,对孤儿体检、康复训练、住院治疗等提供资金支持。在“教育”方面,将19名符合条件的适龄儿童纳入学籍管理,院内配有3名特教老师,并与沧州市特教学校建立合作关系,定期提供上门送教服务,有效保障院内儿童的教育权益。在“康复”方面,设置感官室、熏蒸室、水疗室等多个康复功能室,配齐一批医疗康复、特教和娱乐设备器材,2021年10月,在全省率先挂牌成立“市级残疾儿童定点康复机构”,更好的为孤残儿童提供专业化、精细化的康复服务。在“社工”方面,积极鼓励院内工作人员参加社工考试,19名在编人员中5名已取得资格证书。购买专业社工为院内儿童提供心理辅导和社会融入等服务。积极招募志愿者,开展志愿服务活动,为儿童的发展提供专业化、个性化、多样化的服务。

二、扎实开展儿童福利机构向未成年人救助保护机构创新转型

自2019年起,我市在全省率先提出福利机构、未保机构同步建设,共享资源,切实发挥民政部门长期监护和临时监护兜底保障职责。2021年县级儿童福利院移交儿童后逐步向未成年人救助保护中心转型发展,15处未保中心(市级1处、县级14处)已经编办批复设立。2023年初,经市政府同意,市未保小组印发了《关于构建“一六三三”未成年人保护工作体系的实施意见》(沧未保组〔2023〕1号),进一步明确了“有场所、有人员、有制度、有活动、有效果”五位一体的未成年人救助保护机构建设标准;乡镇(街道)未保站增设未保咨询服务窗口,办公区域不少于15平方米,设置个案工作室等私密区域,有条件的增加临时庇护功能;指导村(社区)依托党群服务中心、新时代文明实践站、儿童之家等实体阵地场所,配备未成年人活动设施,夯实未保点基础要素,充分发挥其哨点和关爱服务作用。同时筛选了7个县级未保中心、32个乡镇(街道)未保站、36个村(社区)未保点作为第一批未成年人救助保护体系示范点进行重点打造,逐步构建起三级未成年人救助保护示范平台,更好的解决服务儿童最后一公里问题。

三、下一步打算

接下来,我们将进一步完善我市儿童福利机构服务功能,从提升专业能力和找准专业定位上发力,积极探索儿童福利机构以“社工为主导、以儿童需求为根本”的安置服务模式。加强全市未成年人救助保护中心、站、点建设,完善服务功能,努力打造一批设施完善、队伍专业、机制健全、服务规范、作用有效的未成年人救助保护平台。

主持人:沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

谢谢于龙波副局长的介绍,下面进入提问环节。请记者举手示意,并通报所在媒体。

河北日报记者:请问我市儿童福利机构转型发展面临哪些问题需要解决?

主持人:请于龙波副局长回答。

沧州市民政局党组成员、副局长 于龙波:

近年来,在党中央的领导下,儿童福利事业取得长足进步,彰显了社会主义制度的优越性。同时,儿童福利机构转型发展还面临了一些问题需要解决:

一是福利机构专业化水平需进一步提升。儿童福利机构养育的儿童主要以重病重残儿童为主,我市在医疗、康复、特教、社会工作等方面的专业水平与发达地区还有一定差距,需进一步创新工作思路、学习先进经验,不断提升人员队伍的专业水平和服务能力,让孤残儿童和社会困境儿童有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。

二是基层人员队伍能力需进一步加强。县级儿童福利机构创新转型后,机构中原来从事儿童养育工作的人员,将转而从事未成年人救助保护工作,与上级任务要求相比,基层的未成年人保护工作力量仍需进一步加强,各地民政部门需加强机构人员配备,优化岗位设置,加强业务培训,为推进新时代儿童福利工作高质量发展发挥应有作用。

沧州日报记者:消防安全是儿童生命健康的重要保障,请问在消防安全方面,儿童福利机构都做了哪些工作?

沧州市民政局党组成员、副局长 于龙波:

儿童福利机构养育的多数是残障儿童,行动不便,安全防范和自我保护能力弱,这对消防安全保障提出了更高要求。我市两家儿童福利机构将保障儿童安全作为重中之重,按照《社会福利机构消防安全管理十项规定》等规定,严格消防安全管理,配备消防设施设备,加强值班巡查制度,建立了应急响应、突发事件安全预案、安全隐患排查、应急培训演练等机制。今年4月,我市开展了安全生产百日攻坚行动,两家儿童福利机构加大排查整改力度,聘请专家进行全面检查,排查出的63条问题已全部整改到位。同时通过LED屏播放宣传标语、摆放宣传牌、组织观看安全教育片等形式积极开展消防安全演练和消防安全知识培训,提升了机构内工作人员和院内儿童的安全防范意识和应急自救能力,逐步形成了“人人懂安全,个个会应急”的氛围,全力守护院内孤残儿童和工作人员的生命安全。

主持人:沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

谢谢于龙波副局长的介绍,谢谢各位记者朋友们,本场发布会到此结束,再见。

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