城市管理委员会办公室8月城市管理工作绩效通报

（原标题：张家口市城市管理委员会办公室关于8月份城市管理工作绩效考评情况的通报）

为加快推进城市更新，不断提升城市精细化管理水平，助力全国文明城市创建，市城市管理委员会办公室8月份对县（区）进行了城市管理绩效考评。现将有关情况通报如下。

一、考评对象

日常综合考评，根据各县（区）建设发展状况，分三类进行。

第一类（共7个）：桥东区、桥西区、经开区、宣化区、万全区、崇礼区、下花园区。

第二类（共6个）：怀来县、涿鹿县、张北县、蔚县、阳原县、怀安县。

第三类（共6个）：赤城县、康保县、沽源县、尚义县、塞北管理区、察北管理区。

二、 考评内容

城市管理工作绩效考评，即“1+N”全方位考评，“1”是日常综合考评、“N”是专项考评。

（一）日常综合考评

1.复查整改问题情况。复查前期督导巡查中发现各类问题的整改情况。

2.本月巡查情况。重点巡查3条道路，即公园广场周边道路1条；医院周边道路1条；主干路1条。主要考评道路及沿街环境、建（构）筑物、公共设施及街道秩序等方面。

（二）专项考评

1.民生工程：考评口袋公园建设进展情况。

2.城市燃气管理工作：考评燃气供应保障、燃气安全管理、燃气监管执法等情况，其中，重点考评专项规划编制、燃气应急预案制定、燃气应急演练、城镇燃气行业“双控”机制建设、燃气安全装置加装推进等工作。

三、考评方式

按照市城市管理委员会办公室印发的《关于开展2023年度城市管理绩效评价的通知》（张城管办字〔2023〕1号)要求，组织专业考核人员依据省住建厅2020年制定发布的《城市精细化管理标准》，深入各县（区）实地巡查，并将情况反馈给考评委员会。日常综合考评中，以县（区）道路及沿街环境、建（构）筑物、公共设施及街道秩序等方面为考评内容，通过定性分析评价和定量分类赋分，予以综合排名；专项考评由相关部门根据日常监管情况，综合确定考评结果。

四、考评情况

（一）日常综合考评

各县（区）较为重视督办通知中提及的问题，并认真整改落实，街道环境明显提升。本月巡查中，大多数县（区）公园广场周边道路、医院周边道路及主干路标识标线清晰，街道管理整洁规范、文明有序。

1.第一类县（区）：

此项考评排名前三位：

下花园区

经开区

万全区

下花园区日常管理成效明显，民生路、新兴街路面完好洁净，便道电动车停放整齐有序，垃圾桶已分类且干净整洁，沿街秩序管理较为规范。经开区强化环卫工作人员力量，对主次干道、背街小巷堆放的垃圾、杂物、地面污渍进行了重点清理，扎实推进全国文明城市创建，营造整洁有序的市容环境。万全区整体沿街环境情况良好，依法对流动摊贩、店外经营、非机动车乱停乱放等违规行为进行治理，营造了文明和谐、干净整洁的人居环境。

2.第二类县（区）：

此项考评排名前三位：

涿鹿县

怀来县

阳原县

涿鹿县按照督办通知要求，逐条认领，认真整改，对东风路、轩辕路存在的违规广告、店外堆物、市政设施破损、垃圾清理不及时等问题进行了集中整治，城市容貌环境得到明显转变。怀来县强化一线基层力量，加大城市日常管理力度，新兴路干净整洁，街容街貌良好，停车秩序规范，为居民提供了良好的生活环境。阳原县坚持环境卫生常态化治理，华原路干净整洁，人行便道基本无杂物垃圾，营造了干净整洁的城市环境。

3.第三类县（区）：

此项考评排名前三位：

察北管理区

赤城县

沽源县

察北管理区积极改善城区容貌，对丽华街前期存在的垃圾清理不及时、店外堆物、占道晾晒等问题进行了大力整治，北宁北路、祥云街道路平整干净，停车位、标识标线清晰。赤城县统筹协调各方力量，针对南河沿街、振兴路的游商游贩、占道经营、违规广告、垃圾清理不及时等问题进行集中整治，成效明显。沽源县针对西城街、新城街、建设街存在的店外堆物、违规广告、游商游贩、便道砖破损等问题进行大力整改，城市容貌环境明显转变。

（二）专项考评

1.民生工程

口袋公园建设进展情况：2023年“口袋公园”民生工程省定任务16个、市定任务26个（含省定任务16个）。截至8月底，所有项目全部建设完成，桥西区、万全区、崇礼区、宣化区、桥东区、下花园区、经开区、塞北管理区和察北管理区超额完成省定目标任务。

2.城市燃气管理工作：

此项考评排名前五名：

万全区

桥东区

怀来县

尚义县

怀安县

各县（区）燃气行业管理工作有序开展，全年开展了3次以上集中整治工作，全市燃气运行情况总体稳定。万全区、怀安县按照我市瓶装液化石油气迷你管道供气系统技术要求积极推进本地工作，同时在大力推进液化石油气规模化整合工作进行了积极探索，取得了良好效果。桥东区成立了专门的燃气队伍，加强燃气行业监管力量，除了集中开展居民燃气排查整治工作，还多次组织开展医院、学校等非居民用户的排查整治工作。怀来县率先委托设计院编制完成怀来县氢气利用专项规划；在燃气智慧化管理方面积极探索，取得了一定成效。尚义县重新编制了本地燃气规划，积极推进管道天然气从无到有的建设工作，同时在液化石油气技防装置加装方面有自己独特的政策探索。

五、存在问题

（一）道路及沿街环境整治力度有待加大。例如：崇礼区裕兴路星辰假日酒店北侧早点摊违规广告、小学路鑫业冷冻食品（36-20）号商铺违规广告未整改。桥东区前期存在问题的整改力度不大，钻石中路公交公司对面垃圾桶周围脏乱差及佳瑞烤肉店外堆物未整改。张北县光华北大街、兴和东路、永春大街沿街存在井盖破损、违规广告、广告牌匾破损、占道堆放杂物、路边堆放沙土未及时清理等问题。怀安县广安街贝子烧烤附近树上捆绑电箱、私拉电线；东辰路存在私拉横幅、违规广告等问题。康保县康食路沿街存在便道堆物、违规广告、便道砖破损等问题；草市路沿街个别井篦子堵塞，便道线缆垂地。塞北管理区前期存在问题的整改力度不大，奋进街、绿源大街、闪榆路存在的台阶破损、违规广告、店外堆物、占道晾晒等问题未整改。

（二）重点民生工程争先创优力度有待提高。部分口袋公园景观性、功能性不够完善，仍需进一步完善建设，各县（区）要严格按照标准做好自查工作，积极查漏补缺，进一步优化提升，切实满足居民游憩、休闲、观赏等需求。

（三）燃气专项管理工作质量有待提升。一是燃气企业入户安检责任落实不到位。特别是液化石油气企业，在做好入户安检方面，存在着安检质量不高或不安检等问题。二是液化石油气企业规模化整合推进慢。个别县（区）在推进液化石油气企业整合工作中措施不多，整体进展缓慢。三是燃气行业智能化监管水平低。全省正在推进建设“三级监管、四级联网”的燃气信息监管系统。个别县（区）此项工作推进尚无进展，燃气智能化监管水平亟待提升。

六、工作建议

（一）深化文明城市创建，注重协调联动。以开展全国文明城市创建为抓手，依托各级城市管理委员会及其办事机构，充分调动各成员单位工作积极性，明晰各级职能部门工作定位，找准城市管理问题症结，努力破解城市管理中“看得见的管不着，管得着的看不见”难题，下绣花功夫提升城市精细化管理能力。8月已经结束的我市2023年“最美店招牌匾”的评选活动展示了城市之美，擦亮了城市之眉，城市管理工作要不断打造精品，提升城市品位，切实增强城市综合服务功能，逐步推动城市高质量发展。

（二）持续推进燃气整合，注重安全整治。积极推进液化石油气企业规模化整合工作，在安全优先、依法合规、企业自愿、公开公平的前提下，通过企业积极协商，采取兼并、重组等市场化运作方式，进行规模化整合。督促各县（区）严查燃气企业安全管理制度、日常巡查巡检制度、农村“两员”管理制度的落实落地；督促各县（区）组织城乡地埋中低压管网专项整治工作；督促燃气企业开展安全用气宣传和加强入户安检工作（特别是农村燃气），加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育。全面落实《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》《河北省城乡燃气安全专项整治工作方案》《张家口市城乡燃气安全专项整治工作方案》，积极开展为期三个月的集中排查整治工作，并建立长效工作机制。

（三）紧盯重点工作进度，注重保质保量。各县区要立足当前，紧盯年初既定重点工作目标任务，积极主动作为，加强统筹协调，把握年度任务时间节点，结合相关要求，强化工作措施，落实责任，倒排工期，加快推进省、市各项重点工作，确保重点工作按时保质保量完成。

七、9月份考评内容

2023年9月份，城市管理绩效考评的主要内容：

1.日常综合考评：复查前期巡查发现重点问题的整改情况；同时巡查精品街道1条；学校周边道路1条；企事业单位周边道路1条。主要考评道路及沿街环境、建（构）筑物、公共设施及街道秩序等方面。

2.依法行政和城管领域综合执法专项考评。

3.扫黑除恶斗争工作专项考评。

4.城管系统形象建设年绩效考评。

5.生活垃圾分类、餐厨垃圾收运考评。

张家口市城市管理委员会办公室

2023年9月7日

通讯员：李玮