沧州市举行农产品质量安全监管情况新闻发布会

9月14日，沧州市政府新闻办举行农产品质量安全监管情况新闻发布会，会上沧州市农业农村局围绕农产品质量安全监管情况、农产品承诺达标合格证制度落实情况等内容做出简要介绍。全程实录如下：

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市农业农村局二级调研员陈玉升先生，向大家介绍我市农产品质量安全监管情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，请陈玉升调研员进行发布。

发言人：沧州市农业农村局二级调研员  陈玉升

各位记者朋友：

大家上午好！感谢各新闻媒体长期以来对我市农业农村工作，特别是对农产品质量安全工作的关心、关注和支持。

近年来，在沧州市委、市政府的坚强领导下，各级农业农村部门勇于担当，积极作为，严格监管，强化执法，全市农产品质量安全形势持续向好。现就我市围绕加强农产品质量安全监管，确保百姓“舌尖上的安全”方面，做的主要工作向诸位做简要介绍。

一、提高站位，加强对农安工作的组织领导

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全事关农业健康发展，事关社会的稳定。今年，农业农村部专门安排部署豇豆药残整治工作，省、市政府相继召开专题会议，启动了农兽药残留超标等4个食品安全专项整治行动。市农业农村局按照“管行业，管安全”要求，把农产品质量安全工作作为重中之重，做到农安工作与业务工作同部署、同检查、同考核，局党组对此定期专题研究调度。各级农业农村部门站在对党和人民负责的高度，切实加大了农产品质量安全监管工作的力度，全市农产品安全水平逐年提高。

二、夯实基础，完善农产品质量安全监管体系

做好农产品质量安全监管工作是一项系统工程，需要农安、食安、公安“三安”联动，市县乡村四级齐抓，监管、检测、执法三方配合。一是健全了监管体系。市县乡均建立了行业监管机构，村级还配备了协管员，全市建立一级网格16个、二级网格176个、三级网格5637个，县乡村三级网格化监管体系初步形成。目前，已有10个县（市、区）为村级协管员落实了补贴，我市网格化监管工作走在了全省前列。二是完善了检测体系。持续推进县级检测机构“双认证”和能力提升工作，市农安中心被确定为省级检测分中心，认证参数269个；全市13家县级农产品检测机构通过了“双认证”，取得了出具法定检测报告的资质，“双认证”通过率居全省首位。今年以来，市县两级检测农产品及投入品4.15万批次，其中定量检测3100批次，完成果蔬精准速测1758批次，农产品检测合格率达到99.4%，同比明显提高。三是构建了执法体系。市县建立农业综合执法队伍17个，配备执法人员500余名，各级执法机构均把查办农产品质量安全案件作为执法的重点，2021年以来全市办理各类农产品质量安全案件达296起。四是建立了长效联动机制。市农业农村局定期与食安委成员单位会商、研判农安形势；每年都联合市公安局、市场监管局等单位开展“瘦肉精”整治、农产品产地准出市场准入等专项执法检查，建立了行刑衔接、信息共享长效机制，形成了监管合力。

三、多措并举，切实提高农产品质量安全水平

一是加大整治力度。每年都围绕重点环节、重点品种、重点区域，组织开展专项整治行动，先后开展了豇豆药残攻坚、农资打假、“瘦肉精”整治、农兽药残留超标等专项整治。今年以来，全市出动监管执法人员3162人次，检查生产主体2033家次，查办农产品质量安全案件61起。二是健全质量追溯体系。积极推动食用农产品追溯示范县和合格证示范单位创建工作，指导4418家重点农产品生产主体依托国家平台完成了产地溯源信息采集工作；帮助968家生产主体依托省农产品质量追溯平台实现电子追溯，累计开具农产品电子合格证10.6万张。三是推进标准化生产。围绕推进农业高质量发展，加快市级农业地方标准制修订工作，全市有效期内农业标准达172项，标准化生产覆盖率达75.77%，已认证“两品一标”农产品110个。结合推进衡沧高品质蔬菜示范区创建，指导帮助献县清新、肃宁绿苑、吴桥春又来、青县绿豪等4个合作社积极争创全国蔬菜质量标准中心标准化基地。四是强化普法宣传。以新《农产品质量安全法》颁布实施为契机，组织相关人员采取进农村、入企业、赶大集等形式，宣传普及农产品质量安全法律法规和相关知识、倡导绿色消费理念，提高生产者的主体责任意识和消费者的自我保护意识。今年以来，全市组织各类培训100余期次，参训人员1.6万余人次，发放宣传材料6万余份。

下一步，我们将严格按照市委、市政府的总体部署，一手抓农产品安全监管，一手抓标准化生产，全面提升农产品质量安全整体水平，为确保人民群众“舌尖上的安全”作出应有贡献。

谢谢大家!

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰

谢谢陈玉升调研员的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

河北日报记者：新修订的《农产品质量安全法》，明确提出实施农产品承诺达标合格证制度，请问我市是如何落实的？

发言人：沧州市农业农村局二级调研员  陈玉升

推广信用承诺制度，是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要内容。承诺达标合格证制度是国家顺应新形势新要求，加强农产品质量安全工作的重要制度创新，新农安法对农产品生产者开具、收购者收取保存和再次开具、批发市场查验承诺达标合格证作了具体规定，明确了法律责任，主要目的是落实生产者主体责任，更好促进产地与市场有效衔接，增加一道质量安全防线。为此，我市采取了一系列措施，一是建立了生产主体档案。将从事农产品生产的农民专业合作社和生产企业全部建立管理档案，并督促其在省追溯平台进行注册，及时上传相关生产信息，实现线上开证、线上查询、线下亮证。目前，全市生产主体开具合格证达10.6万张。二是加强日常巡查检查。定期对生产主体合格证制度实施情况进行检查，指导其严格落实质量管控措施，推动规模主体做到批批开证。对不按规定出证的予以严厉处罚，目前全市已查办应开未开合格证案件5起。三是强化示范引领。先后创建了4个省级、5个市级农产品追溯提升县和6个承诺达标合格证推进标杆企业，为部分乡镇和生产主体配备了精准速测设备和合格证自助一体机，带动农户自主开具合格证。四是加强宣传指导。通过宣传培训使生产者落实了主体责任，做到产品“不合格不上市”；还通过开展合格证进超市、进社区、进学校等活动，提高了合格证的社会认知度。

沧州广播电视记者：近年来，中央多次对农业绿色、高质量发展做出部署，请问我市做了哪些具体工作？

发言人：沧州市农业农村局二级调研员  陈玉升

党的二十大提出要加快建设农业强国，推进农业高质量发展，新修订的《农产品质量安全法》围绕增加绿色优质农产品供给等方面提出了具体要求。为推动我市农业高质量发展，一是持续抓好标准体系建设。组织开展农业地方标准制修订工作，今年以来推荐上报省级标准任务书25项，已批准立项3项，筛选推荐市级标准任务书32项，全市有效期内市级农业地方标准达172项；先后实施了6个省级农业全产业链项目，全市农业标准化生产覆盖率逐年提高。二是加快高品质蔬菜示范区建设步伐。制定了《沧州市高品质蔬菜产业示范区创建质量管控工作方案》，着力打造青县、肃宁2个优质农产品生产重点县，构建青县羊角脆、肃宁圆茄、献县甜瓜、盐山银耳、海兴多刀茴香等5个单品品质指标体系，争创全国蔬菜质量标准中心标准化基地4个。三是积极推动“两品一标”认证。全市“两品一标”认证产品110个，14个产品获全国绿博会金奖。获得全程质量控制认证单位达6家。

沧州晚报记者：我市对加强农产品质量安全基层监管做了哪些工作？

发言人：沧州市农业农村局二级调研员  陈玉升

农产品质量安全工作的重心在基层，压实监管责任的“最后一公里”，抓好监管工作的“最初一公里”，关键在源头。近年来，我市狠抓乡村农安监管队伍建设，强力推进县乡村三级网格化监管体系建设。一是领导重视、强力推进。我市相继印发了《关于推进农产品质量安全网格化监管的通知》《沧州市农产品质量安全网格化监管体系建设工作方案》等一系列文件，强力构建“区域定格、网格定人、人员定责”的管理机制。同时制定了网格化示范县、示范乡镇建设标准，通过抓示范带动，推进了全市网格化监管工作的开展。二是强化考核，督促落实。市政府将农产品质量安全网格化管理工作纳入食品安全、优化营商环境考核范围。目前全市网格化管理体系已经建立，还培育打造出网格化管理示范乡镇24个。10个县（市、区）落实了村级协管员经费，占全市70%以上。三是加强培训，提高能力。围绕农安政策、巡查检查、抽样检测、投入品使用、绿色防控、平台应用、信息报送等内容，积极组织基层网格员参加线上、线下培训，着力打造一支高水平网格化管理队伍，进一步提升基层监管效能。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰

谢谢陈玉升调研员的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（陆雅男）