裕华区行政审批局：强化作风建设 提升审批能力

近日，多次到裕华区行政审批局来办理业务张先生表示：裕华区审批局大厅的工作人员业务熟练多了，态度也都很热情，帮办代办、综合受理等服务措施也极大地方便了自己办事，他们不仅办事效率高，更让自己感受到了家人般贴心的服务与温暖。

为深化“放管服”改革，促进全区营商环境改善提升，石家庄市裕华区行政审批局把脉症结，对症下药，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以制约营商环境改善提升的短板问题为切入点，聚焦消除企业和群众反映强烈的“痛点”、疏通影响市场主体创新创业的“堵点”、攻克制约营商环境优化提升的“难点”，深入开展优化营商环境专项整治活动。

一、在“谋实”上下功夫，建章立制重布局

从制度建设入手，结合工作实际，修订完成了《裕华区政务中心工作制度汇编》。分别从服务态度、服务流程、服务方式、信息奖励的等方面对中心工作人员提出了具体要求。一是完善了窗口工作人员服务行为规范，对待服务对象，必须做到“五个一样”，即：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。接待时做到“三声”，即：来有迎声、问有答声、走有送声。二是建立健全了特色服务工作的具体流程，对“红色帮办”、“错时延时服务”、“容缺受理”、“绿色通道”四项特色服务从事项的申请受理，到办结，每个环节都做出了细致的说明。三是切实落实了“最多跑一次”改革，将“一次性告知”、“限时办结”等制度进行了全面修订完善，要求每位窗口工作人员都能够做到将办事所需的申请材料一次性告知群众，力求做到让群众少跑腿，极大地提高了群众办事效率，节约了办事时间。

二、在“固本”上花力气，优化审批提服务

一是实行全科综合受理，助力“最多跑一次”。梳理出综合受理事项清单，对全局77项综合受理事项制定《受理标准化案卷》，对事项进行梳理规范，实行同一事项无差别受理、同标准办理。同时，设综合受理窗口6个，出证窗口1个，实行AB角制度，群众和企业到综合受理窗口就可申报多个行政审批事项，不需要在多个窗口间来回跑办，最大限度方便群众办事。二是深入推行“红色帮办”服务，提升服务品质。聚焦对全区经济社会发展有较大影响的重点领域和重点项目，紧盯高频热点审批事项，主动靠上、提前介入，提供全程帮办服务，靶向解决审批过程中的难点问题，为企业和群众提供精准高效服务，助推全区经济高质量发展。截止目前，接受咨询服务日达150余件，指导填报服务日达十余件，“套餐”办理1500余件，裕华区内重点企业和重点项目事项全程帮办13件，上门服务5件。三是推行“一件事一次办”服务。在服务大厅设置“一件事一次办”服务窗口，通过建立股室联动，业务协同，同步办理，为办事企业、群众提供餐饮店、便利店等多个行业门类的“一件事一次办”主题式集成服务。群众只需在一个窗口提交一次材料，营业执照和经营许可证相关业务便可一次办完，无需跑多个窗口反复咨询、反复提交材料，大大节约了时间成本。

三、在“清源”上做文章，廉洁高效建队伍

一是把廉政教育抓于平常。定期召开警示大会，传达学习上级有关廉洁自律的各项规定，观看廉政教育专题片，进一步增强廉政意识、服务意识和红线意识。加强党性党风党纪教育，开展正面典型示范教育和反面典型警示教育，弘扬中华民族传统美德和优秀传统廉政文化，使党的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。牢固树立以人民为中心的理念，坚决杜绝懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等不担当、不作为、乱作为问题，在全局形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。二是把作风纪律严在日常。始终坚持把党风廉政建设摆在重要的议事日程，始终保持对消防腐败现象的“零容忍”和高压态势，强化督促检查，执纪与问责相结合，全力打造一支高效、廉洁、务实的审批队伍。针对日常监督中发现的苗头性问题以及市长热线反馈问题，加大问责力度，今年以来共对6人进行了批评教育，提醒谈话，责令6人做出书面检讨。三是加大回访力度，提升服务拼出超常。建立《营商环境义务监督员制度》和《政务服务回访工作制度》，以问题为导向，追根溯源，加大对审批过程中违规违纪行为的监管和查处力度，扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。今年以来，共开展了50余次回访，收集意见建议6条，已全部完成整改。