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【大力优化营商环境 加快高质量发展】秦皇岛:构筑口岸通关“高速路” 织密智慧护航“信息网”

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8月22日下午,在秦皇岛海关工作人员现场监管下,一批装载着400吨喷浆玉米皮的车辆,从秦皇岛鹏远淀粉有限公司仓库出发,直接运抵秦皇岛港23号泊位,快速装载上“佳跃”轮,运往韩国仁川。“采用抵港直装模式,货物到港就装船,不仅缩短了出口时间,还大大降低了企业成本,给我们提供了很大的便利。”秦皇岛鹏远淀粉有限公司有关负责人激动地说。

今年以来,我市认真落实省委、省政府“秦唐沧港口营商环境示范区建设”部署要求,主动服务“向海发展、向海图强”战略大局,强力开展“港口营商环境示范区建设提质提效年”行动,以全方位推动通关便利化为引领,全面打造一流口岸营商环境。

大力实施通关模式改革,构筑口岸通关“高速路”。全面运行《中国国际贸易单一窗口标准版》,高效开展电子口岸“单一窗口”服务,对国际航行船舶实行进出口岸审批提前申报和24小时不间断办理,实现审批“零待时”,查验“零延时”、通关手续“一次不用跑”。全力推行“提前申报”“两步申报”等通关模式,建立“通关时间竞速微信群”,实行7×24小时无假日预约服务和“点对点”精准服务,最高效率解决企业通关问题,最优方式提升通关时效。

全速提升通关效率,设置海关联络员,大力推广“船边直提”“抵港直装”作业模式。根据秦皇岛港集装箱、散杂货等货运类型和堆存需求,量身制定监管措施,大幅缩短货物在港滞留时间。上半年,共开展进口直提607标箱、散货2.33万吨;出口直装2673标箱、散货4万吨。专门推行进口大豆和大麦“附条件提离”监管模式,实现载货船舶到港后即靠、即查、即卸、即放。上半年,共完成进口大豆“附条件提离”66.70万吨,进口大麦“附条件提离”10.85万吨。

高效优化过境服务,推广多式联运“一单式”改革,主动服务“保定一秦皇岛一仁川”海铁联运“班列+班轮”模式。聚焦抵港、施验封、堆存、换装等业务节点,采取“智能卡口、绿色通道、视频监控、车辆定位”等措施,畅通过境物流通道。上半年,共受理新备案过境线路2条,接受无纸化申报575票、现场监管发运1347标箱。

大力推进监管流程创新,织密智慧护航“信息网”。实施“互联网+港口”计划,实行秦皇岛海关、海事、边检、港航、外贸、货代无缝对接,明晰监管内容和履职标准。建立跨层级、跨部门、跨领域联检平台,对同一监管对象检查任务进行全面融合,严格执行“一条船一次查”,一次完成所有执法检查,切实提升检查效率、减轻船舶迎检负担。同时,加强港口收费计费监督检查,确保每家企业清单外无收费。创新实施“港前待泊区”智能化交通组织模式,大幅缩短船舶进港时间,高效保障电煤船舶1400余艘次。创新推行全要素水上“大交管”模式,研究孵化国产VTS和智能化交通组织平台,试运行海上交通多元动态数据“一张图”智能化监管指挥平台,显著提升船舶交通组织和港口通航效率。建立秦皇岛港电煤运输保障“6+N”机制,推进装卸设备远程集中控制改造,实现“矿、路、港、航、电”全物流链信息共享与协调配合。上半年,共靠泊5万吨级煤炭船舶863艘次,在泊总停时为27677.3小时,平均在泊停时为1.33天。

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