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以主题教育为契机 推动机关后勤工作高质量发展

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开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是全面贯彻党的二十大精神、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,是当前各级党政机关的重大政治任务。机关后勤部门作为党政机关的重要组成部分,是机关服务保障的“总管家”,对党政机关的高效规范运行发挥着重要作用。司法机关后勤部门必须以高度的政治自觉和政治担当扎实开展好主题教育,坚持高站位部署、高标准要求、高质量推进,以党的创新理论为指引,紧盯制约机关后勤工作发展的重点难点问题,大兴调查研究之风,全面检视整改问题,推动主题教育学在更深处、谋在更新处、干在更实处、落在更细处,不断推动机关后勤工作呈现新面貌、展现新气象、提升新境界,为全面依法治国和司法行政工作高质量发展提供坚实保障。

坚持目标导向,在理论学习上走深走实,强化政治建设的“硬”度

习近平总书记强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。中央和国家机关后勤部门直接服务保障党和国家中心工作,讲政治是第一要求、第一标准、第一需要,必须始终把政治建设摆在首位,通过开展主题教育进一步强化党的创新理论武装,厚植政治信仰,做到政治过硬,铸牢政治忠诚。

要学深悟透,坚定理想信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,同学习贯彻党的二十大精神贯通起来,同学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合起来,全面系统、融会贯通、联系实际学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义、实践要求,深刻把握蕴含其中的鲜明政治立场、真挚为民情怀、强烈使命担当,掌握其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,充分认识其重大而深远的政治意义、理论意义、实践意义和时代意义,做到学思用贯通、知信行统一,进一步增强做好机关后勤工作的责任感和使命感,从党的创新理论中找准机关后勤工作发展方向、找到难题症结解决办法,真正把思想伟力转化为坚定理想信念、推动机关后勤工作高质量发展的强大动力。

要锤炼党性,把准政治方向。坚持党对机关后勤工作的全面领导,不折不扣贯彻落实习近平总书记关于绿色发展、安全生产、厉行节约反对浪费、勤俭办一切事业等与机关后勤工作密切相关的重要指示批示精神,始终确保机关后勤工作发展的正确方向。强化和突出党支部的政治属性和政治功能,充分发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用,推动党建和业务深度融合,做到机关后勤工作时时向中心聚焦、事事为大局助力。通过专题学习、民主生活会和干部队伍教育整顿等,进一步提高后勤干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”真正落实到实际工作中,确保机关后勤队伍忠诚干净担当。

要践行宗旨,站稳人民立场。机关后勤工作直接面向人民群众、服务干部职工,必须坚持以人民为中心的发展思想,增强宗旨意识,厚植为民情怀,不断提高服务水平。始终把干部职工满意不满意作为衡量后勤部门开展主题教育成效的第一标准,凡是干部职工关心期盼的事情都尽心尽力落实,凡是干部职工反映强烈的问题都严肃认真对待,叫响做实“马上办,办就办好”口号,多为干部职工办实事、解难事、做好事。特别是在行车安全、办公环境、食堂餐饮等与干部职工切身利益息息相关的“关键小事”上,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,用心用情用力为干部职工创造良好的工作、学习、生活环境。主动接受干部职工监督,正确对待批评,及时回应关切,以有力度的工作为部党组分忧,以有温度的服务为干部职工干事创业增添活力、注入动力。

坚持问题导向,在调查研究上求真务实,增强检视整改的精度

习近平总书记在内蒙古考察时指出,要大兴务实之风,抓好调查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫。主题教育要取得实效,关键是要通过调查研究把制约机关后勤工作高质量发展的问题找准,把干部职工急难愁盼的事项摸清,把改进提升工作的对策提实,精准施策、靶向发力,确保整改整治不偏不空不虚。

多渠道广泛征求意见。走好群众路线,坚持开门搞活动,邀请服务对象提意见,利用“智慧后勤”等网络平台组织问卷调查,广泛邀请部机关厅局和干部职工对后勤服务质量进行点评,摸清服务保障工作现状和干部职工现实需求,听取改进工作的意见建议,为后续整改落实立好“靶子”。发挥主观能动性,自我解剖查问题,聚焦服务保障工作遇到的新问题、推进高质量发展面临的深层次问题、干部职工急难愁盼的迫切问题,发动后勤部门和服务外包机构工作人员对照职责找差距、结合工作找不足,把问题找准找实,把清单列明列细。

多层次深入调查研究。围绕重点问题调研,聚焦后勤重点工作和问题清单内容,精准选题,成立调研专班,制定调研方案,横向上扩大范围、纵向上挖掘深度,努力使调研工作更有针对性和实效性。立足后勤职能调研,找准围绕中心、服务大局与发挥职能的结合点,围绕前瞻性、苗头性、倾向性问题开展调研,超前谋划、积极行动,努力使机关后勤工作更好服务保障中心大局。聚焦民心所盼调研,紧扣干部职工最关心最直接最现实的利益问题,特别是医疗、餐饮、停车、住房保障等具体问题开展调研,把干部职工关注的热点难点问题摸清摸透。

多角度深刻剖析原因。调查研究既要善于发现问题,更要追根溯源查症结,把原因分析透,把对策制定实。聚焦调研发现的问题,开展“精准画像”,对照检查自己画、谈心谈话互相画、组织生活会集体画,坚持问题剖析不深入不过关、不具体不过关、不准确不过关。在客观层面找原因,深入查找后勤工作规范化、信息化、专业化、社会化方面的短板;在主观层面找原因,重点查找保障理念、服务意识、专业水平、服务水平方面的差距;在自身层面找原因,注重查找责任担当、奋斗精神、创新精神、自身形象方面的不足。针对查找出的问题和原因,逐项研提整改措施,精心制定整改方案,不折不扣抓好落实。

多维度全面整改落实。抓好检视整改是主题教育能不能取得实效的关键,必须坚持多措并举,持续跟踪问效,把问题整改贯穿主题教育始终。坚持上下贯通,认真落实向国管局等业务指导部门的工作请示和汇报机制,紧跟最新工作思路和方向,不断探索新的服务保障方式。坚持横向联通,密切与部机关厅局的沟通联系,建立健全后勤监督、服务质量评查等制度,争取服务保障单位的支持配合,形成推动机关后勤工作高质量发展的合力。坚持内外融通,积极协调职能部门,充分发挥市场资源优势,多向发力解决干部职工医疗健康保障、自管老旧小区综合整治、单身干部职工住宿等重点难点问题,通过整改不断巩固、拓展、深化主题教育成效。

坚持效果导向,在推动发展上狠抓落实,加大服务保障的力度

主题教育的目的在于推动工作发展,机关后勤部门必须胸怀“国之大者”,把提高服务保障工作水平作为检验主题教育成效的重要标尺,通过破解制约工作发展的突出问题,积极推动后勤工作理念创新、管理创新、技术创新、制度创新,以更加优质高效便捷的后勤工作更好服务保障全面依法治国和司法行政中心工作。

着力提升机关后勤工作规范化水平。加强规范化建设,是提升后勤服务质量的重要手段,作为法治机关后勤部门,必须在规范化上当先锋作表率。明确工作标准,紧密结合实际,制定服务保障管理各项工作的标准和操作规程,不留空白、不留死角,实现标准化全覆盖。健全工作机制,针对人财物等关键环节,按照配套衔接、务实管用的原则,把后勤核心业务领域的重要标准、经验做法和整改成效以制度形式固化下来,逐步建成权责一致、运行顺畅、执行有力的长效运行机制。强化制度执行,严格做到用制度和标准规范各项工作,用制度管人管事,维护制度的刚性约束力,确保制度建得起来、落得下去。

着力提升机关后勤工作信息化水平。加快信息化建设,充分发挥信息技术便捷高效的优势,实现快捷服务、降低管理成本、固化服务标准。以“智慧后勤”建设为抓手,在实现外卖、洗车、医务、报修、应急管理等便捷高效线上服务的基础上,不断完善资源管理、能耗管理等功能,全面实现机关后勤服务精细化、动态化、可视化、智能化管理。注重发挥信息技术高效互通集成优势,以信息化平台为载体,将建立的服务事项清单及办理标准植入“智慧后勤”平台,明确定量标准、业务流程、职责权限以及关联标准,实现信息化、标准化融合。

着力提升机关后勤工作专业化水平。后勤工作是一项综合性、业务性很强的工作,必须打造专业化后勤服务管理队伍,让专业的人做专业的事。加强人才队伍建设,通过招录应届大学毕业生、接收安置军转干部、社会公开招聘等方式不断充实专业人才队伍。通过脱产培训、网络培训、在职自学等方式,加强公共管理、房产、财务、资产、信息化等专业知识的学习培训,不断提升队伍履职能力。加强外聘专家队伍建设,聘请法律顾问、财务顾问和审计机构等第三方机构专业人员,加强对单位内控建设、合同管理、资产管理等工作的审核把关,作为决策的前提条件,帮助规范决策、堵塞漏洞;聘请相关领域专家对交通安全管理、应急消防等开展专业指导,推动提高服务保障水平。

着力提升机关后勤工作社会化水平。向社会购买部分服务是机关后勤工作可持续发展的必然趋势,充分引入市场机制和竞争手段,可以有效提高机关后勤工作质效、降低支出成本。要持续推进后勤社会化改革,在物业、餐饮、会务服务和公务用车保障等方面加大向社会购买服务力度,解决人少事多、技术不精、质量不高等问题。按照市场化原则,建立公平公正公开的合作机制,择优选取社会资源,依据服务能力、服务品质、社会信誉等选择合作单位,健全完善服务人员监管机制、服务质量考评机制等权责清晰的管理机制,把好服务质量关。


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