衡水综合施治开展食品小作坊质量安全治理提升行动

（原标题：衡水市多措并举综合施治开展食品小作坊质量安全治理提升行动）

食品小作坊安全关系千家万户，在为我们提供生活便利的同时，由于点多面广，从业门槛低，小作坊监管一直是食品安全监管工作的重点和难点，近年来，衡水市市场监督管理局结合本地食品小作坊实际，对食品小作坊安全监管机制进行了有益探索。

明确事权划分，市县乡监管聚合力

印发《全市食品生产安全监管事权划分意见》，衡水市市场监督管理局负责全市食品小作坊监管工作的总体部署和督促指导，县(市、区)局负责制定监管工作实施方案和对重点小作坊监管，市场监督管理所(分局)负责辖区食品小作坊日常监管，上下联动形成合力，形成了事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效的食品小作坊监管体系。

突出重点品种，加大靶向抽检力度

把小作坊食品列入市级监督抽检计划，结合上年度监督检查及抽检情况，将植物油、肉制品、糕点、馒头、面条、豆制品等确定为抽检重点品种，实施靶向抽检，精准排查不合格食品，上半年抽检发现不合格小作坊食品16批次，全部依法处置到位。

掌控安全动态，及时开展集中治理

及时研判检查、抽检中发现的系统性问题，开展集中整治，及时消除食品安全隐患，针对突出问题，印发《开展食品小作坊专项整治的通知》，对主体责任落实不位，违法使用添加剂，原辅料进货把关，环境卫生脏乱差等问题开展集中整治，消除安全隐患。

抓培训提素质，全员通过抽查考试

在全省范围内率先完成食品小作坊食安员抽考工作，截至目前，全市所有在产食品小作坊的2416名食安员全部参考，参考覆盖率、抽考合格率均达到100%，有效提升食品小作坊管理人员法律意识和专业能力。

抓示范树典型，培育食品安全标杆

对15个特色食品生产集中区开展治理提升，涉及135家食品小作坊，包含枣强熏肉、桃城巨鹿香肠、滨湖烤鸭蛋等食品品类，通过统一标准，扶优治劣，重点治乱。建设食品小作坊典型示范店130家，通过培育典型，发挥示范带动作用。开展“千企万坊”帮扶行动，全市确定有一定规模和影响的42家食品小作坊为帮扶对象，开展帮扶指导，提升管理水平。

推动标准建设，提升技术规范水平

指导枣强县熏肉制品协会申报全省第一个食品小作坊团体标准——《熏肉制品小作坊生产技术规范》，该标准的实施，将整体提升枣强熏肉产品质量，助推地方特色食品产业发展。

压实三方责任，筑牢食品安全堤坝

持续推动食品安全属地包保责任、辖区监管责任、小作坊主体责任落实，截至目前，全市在产食品小作坊共计2258家，已全部纳入属地包保范围;制定了《衡水市食品小作坊现场监督检查工作指引》，提升了监管效率;建立食品小作坊“一户一档”监管档案，实行动态管理，制定《衡水市食品小作坊落实食品安全主体责任工作指南》，指导小作坊从业者开展风险隐患排查，提升小作坊食品安全自查能力和食品安全保障水平。

用好舆论监督，推进社会共治体系

推行“红黑榜”制度，根据日常检查、抽检监测、投诉举报、舆情信息、案件查处等指标信息，将小作坊纳入食品安全“红黑榜”管理，通过网站、微信公众号等形式，将诚信守法生产经营的小作坊信息通过“红榜”向社会公示，违反食品安全法律法规，以及受到行政处罚的小作坊信息通过“黑榜”向社会进行公示，每月公示一次，目前食品小作坊“红黑榜”已公示12次。

衡水市市场监督管理局将结合食品小作坊产业发展现状和监管特点，持续摸索制定切实可行的食品小作坊监管措施和长效机制，推动食品小作坊产业高质量发展，保障人民群众舌尖上的安全。