8月15日上午,市委宣传部、市政府新闻办召开“秦皇岛市获评全国社会信用体系建设示范城市”新闻发布会,市行政审批局相关领导介绍情况并回答记者提问。
8月7日,国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅发布全国第四批社会信用体系建设示范区名单,我市成功创建,标志着我市社会信用体系建设工作迈入全国先进行列,成为秦皇岛新的国字号名片。
一、齐抓共促,有效凝聚示范创建组织力向心力驱动力
社会信用体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分。2022年3月,中办、国办印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》明确提出:完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分,对促进国民经济循环高效畅通、防范金融风险和深化金融服务、构建新发展格局具有重要意义。为落实党中央、国务院的决策部署,自2016年起,国家发改委、中国人民银行先后组织了4批包括副省级城市、地级市、县级市(同一层级间进行评比)在内的社会信用体系建设示范创建工作。在这次第四批评选中,我市以105.25分位居全国前列、全省首位的成绩创建成功,成为全国社会信用体系建设示范城市。
2022年以来,市委市政府将创建全国社会信用体系建设示范城市工作摆在全市工作重要位置,成立市委市政府主要领导任组长、相关市领导任副组长、市行政审批局牵头、各部门各县区密切配合的创建工作领导小组,统筹调度全市创建工作。各部门各单位按照创城方案明确分工、建章立制、挂图作战,形成创建合力;市审批局牵头抓总,联合两办督查室开展实地督查督办,有效促进了问题整改、指标提升;学习借鉴外地创建成功的先进经验,市领导带队多次赴国家营商环境发展促进中心对接汇报、争取指导。以上举措强力保障了我市城市信用监测排名连续11个月保持全国261个地级市前50位次,为示范城市打下了坚实基础。
二、全面发力,着力开创示范创建新模式新业态新局面
(一)强化信息归集,夯实示范创建基础桩。一是建好信用平台、二是汇聚信用信息、三是实现三率达标。
(二)提升政务诚信,推进政府治理体系和治理能力现代化。一是开展政府失信专项治理、二是开展政府机关全面排查、三是创新合同履约监管。
(三)突出信用惠企,促市场主体公平竞争有序发展。一是实施事前信用承诺、二是实施分级分类监管、三是实施事后联合奖惩、四是创新信用修复机制。
(四)实施信用激励,打造多维度应用场景。一是积极推进“信易贷”、二是创新“信易+”场景、三是打造信用智慧社区。
(五)强化舆论宣传,营造全民共建氛围。一是建立宣传机制、二是开展宣传活动、三是新闻媒介宣传。
三、抓常抓长,持续推动信用体系建设再发展再提升再进步
坚持以信用示范城引领全市信用体系建设高质量发展,不断擦亮“信用示范城”金字招牌,逐步形成信用服务城市治理、社会管理、改革发展新格局,努力打造社会信用“北方样板”城市。
一是深化信用支撑“放管服”改革,打造贯通审批、服务、监管、执法、信用管理全链条的数字化信用信息共享平台,为政府、企业和社会公众提供整体联动、业务协同、全流程、一体化、线上线下信用服务。二是创新社会信用治理,推动信用承诺、分级分类监管、联合惩戒、信用修复等城市管理新模式,提升行政服务质效。三是提升企业群众办事便利度,发挥信用赋能新作用,拓展“信易游”“信易医”“信易批”等“信易+”硬核工程,为企业和群众提供便捷服务和政策支持。四是加强政务诚信建设,构建政府承诺审核、政务诚信监测、政府违约补偿、政务失信投诉举报等全链条的政务诚信管理体系和推进机制,筑牢依法行政、守信践诺的诚信社会建设基础。五是信用示范城宣传推广,广泛开展诚信教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进医院、进市场”等“七进”活动,选树诚实守信典范,营造诚实守信新氛围。
全国信用示范城创建成功,是全市各级各部门高度重视、通力协作的结果,是广大企业群众积极参与、共同努力的结果。
信用示范城既是一种荣誉,也是一种压力,不是终点,而是新的起点。真诚希望社会各界携起手来,共同努力,再接再厉,大胆创新,以更高的标准、更严格的要求不断推动信用建设高质量发展、信用示范城市建设更加深入,为建设国际一流旅游城市做出新的贡献。