沧州市政府新闻办举行全市防止返贫动态监测和帮扶工作情况新闻发布会

8月1日，从沧州市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，今年以来，全市共核实防贫预警信息38037条，识别纳入监测对象689户1818人，全部采取针对性帮扶措施予以帮扶，全市未出现返贫致贫问题，脱贫攻坚成果得到持续巩固。全程实录如下：

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市乡村振兴局党组成员、副局长、新闻发言人刘文辉先生，向大家介绍沧州市防止返贫动态监测和帮扶工作情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，请刘文辉副局长进行发布。

沧州市乡村振兴局党组成员、副局长、新闻发言人 刘文辉：

各位新闻界的媒体朋友：

大家好！

欢迎各位出席今天的新闻发布会。首先，我代表沧州市乡村振兴局，对各位新闻界朋友长期以来对巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴工作的关注和支持，表示诚挚的感谢！下面由我向大家介绍全市防止返贫动态监测和帮扶工作落实情况。

全市现有建档立卡脱贫户34308户68066人，防贫监测对象3395户7958人，其中，脱贫不稳定户346户846人，突发严重困难户808户2175人，边缘易致贫户2241户4937人。

我市防止返贫动态监测和帮扶工作，坚持以习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，以习近平总书记来沧州考察调研为新动力，按照“早发现、宽纳入、简程序、实帮扶”的要求，聚焦动态监测和精准帮扶两个关键环节，优化政策体系，实化帮扶举措，坚决守住了不发生规模性返贫底线。

健全优化防止返贫监测帮扶机制，确保应纳尽纳、应帮尽帮。统筹用好农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警三种监测方式，通过现场扫码、“裕农通”平台等多渠道受理农户申报。把监测收入标准提高到8300元，将符合条件的大病重病、重度残疾、突发困难、大额支出等4类特殊困难农户全部按程序纳入监测对象。同步推进评议公示、数据比对、乡镇核查等环节，自发现返贫致贫风险之日起15天内快速识别纳入，对因灾因疫等突发返贫致贫风险的开辟“绿色通道”，先帮扶救助，后履行申报程序。用足用好行业政策，制定到户资金倾斜、小额信贷贴息等11项针对性帮扶政策，根据监测对象劳动能力，按照“缺什么补什么”原则，精准落实帮扶措施。

做到风险早预判、早预警，早处置，防止发生因突发变故返贫致贫。聚焦持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障成果，保持脱贫攻坚期主要帮扶政策总体稳定，实现逐步过渡。聚焦脱贫较早户、低收入农户、分散供养特困人员、农村残疾人家庭、重大慢性病人、农村低保对象、多子女家庭、务工不稳定户、突发严重困难农户等“9类重点人群”返贫致贫风险隐患，采取常态化走访、预警信息核查、集中排查的方式，实现返贫风险早发现、早干预、早帮扶。深化“雨露计划+”就业促进行动，简化跨省务工一次性交通补助发放程序，积极开发公益岗，用好以工代赈政策，推进就业规模不断扩大、质量不断提升，全市脱贫人口务工就业人数2.56万人，超额完成省定2.35万目标。全市共落实四级衔接资金8.88亿元，纳入年度实施计划项目568个，开工率100%。以县为单位制定防范因灾返贫工作预案，整合各级应急管理、自然资源、气象等多部门预警信息，及时发布灾害预警信息，做好因灾返贫致贫风险排查救助工作。

全面压实责任，筑牢防返贫“堤坝”。在全省率先设置防返贫机构和网格员队伍，市县设置防贫中心17个，乡级防贫工作站171个、村级专兼职防贫网格员3.3万人，实现防止返贫机构力量全覆盖。对防止返贫监测对象和建档立卡脱贫人口，每月开展入户走访服务，确保政策落地见效，发现返贫致贫风险第一时间预警。把防止返贫监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估重要内容，同时纳入乡村振兴实绩考核，倒逼责任、政策和工作落实。2022年省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估，市本级和16个县（市、区），开发区、高新区均为“好”的档次，全市总评为“好”。

今年以来，全市共核实防贫预警信息38037条，识别纳入监测对象689户1818人，全部采取针对性帮扶措施予以帮扶，全市未出现返贫致贫问题，脱贫攻坚成果得到持续巩固。

下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，切实履行好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略有关具体工作职能，促进各项工作再上台阶、再谱新篇，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献更大力量。

谢谢！

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

谢谢刘文辉副局长的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

沧州晚报记者：守住不发生规模性返贫底线，我市的主要成效和做法是什么？

沧州市乡村振兴局党组成员、副局长、新闻发言人 刘文辉：

感谢这位记者的提问。今年以来，我们按照国家和省要求，全面落实“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，“两不愁三保障”问题全部解决，成果持续巩固提升。所有防贫监测对象均落实了针对性帮扶政策，户均帮扶政策达4.4项，超过全省平均水平1.2项。对有劳动能力和意愿的防贫监测对象最少落实一项开发式帮扶措施，对无劳动能力的全部落实了兜底保障。全市脱贫劳动力务工规模持续扩大，目前全市有25568名脱贫劳动力参与务工，完成省定目标任务109%。按照村统计、乡复核、县直补的方式，对县外务工且稳定就业3个月以上的脱贫人口和监测对象均落实一次性交通补助，其中跨省务工补助最低不低于300元，省内市外务工补助不低于200元。加大防返贫政策宣传的力度，通过张贴政策宣传彩页、印发“明白纸”等方式使所有农户清楚防返贫监测对象申报程序，所有监测对象清楚帮扶措施，村级可以现场申报，县级开通农户申报电话，市级开通监督电话，农户遇有风险随时申报。同时，发挥产业带动、科技引领和社会帮扶作用，开展“乡村工匠”培育和“最美农民工”评选活动，激发脱贫人口的内生动力和创造活力。

长城新媒体记者：请简要谈一下我市脱贫人口收入情况，为推进脱贫人口增收我们采取了那些措施？

沧州市乡村振兴局党组成员、副局长、新闻发言人 刘文辉：

2022年，我市脱贫人口人均纯收入13183元，比全省平均水平高725元，增幅11.3%。根据《河北省脱贫人口和防止返贫监测对象增收三年行动方案(2023—2025年)》，到2025年底,力争脱贫人口和监测对象家庭人均纯收入全部达到1万元以上，与农村居民人均可支配收入比例缩小到1∶1.3左右，收入结构更加合理，达到全国平均水平。通过稳定务工就业增加工资性收入、激发内生动力增加经营性收入、落实惠农政策增加转移性收入、深化农村改革增加财产性收入。具体讲，就是从产业联农带农增收、生产类奖补扶持到户、消费帮扶提质增效、防止返贫就业攻坚、帮扶车间带动就业创业、就业培训和职业促进、公益岗位规范提升、新型农村集体经济带动、资产收益分红规范、兜底保障水平提升、社会帮扶促进增收、鼓励引导孝亲养老、“三保障”和饮水安全成果巩固提升、农村移风易俗推进等14个方面促进脱贫人口和监测对象多渠道增收，确保全市增收目标实现。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

谢谢刘文辉副局长的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（孙博）