秦皇岛：架便民惠企桥梁 建畅美和谐交通

7月26日上午，秦皇岛市召开“架便民惠企桥梁 建畅美和谐交通”市交通运输局优化营商环境新闻发布会。市交通运输局相关领导介绍情况并回答记者提问。

交通运输行业作为经济社会发展的“先行官”，在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下，全市交通运输系统深入贯彻落实各级关于优化营商环境工作的指示精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把优化营商环境作为助力我市交通运输高质量发展的重要突破口和着力点，不断提升交通出行的硬环境和便民利企的软环境，切实解决群众关心的热点难点问题。

一、打造互联互通的公路环境，在推进项目建设上下功夫

一个城市的交通区位，直接影响到商业流通循环和生产布局，关系到经济运行整体效率。交通局坚持以打造“内联外通”现代综合交通网为己任，不断夯实“交通支撑”，为优化营商环境创造更具吸引力和竞争力的交通环境。目前，我市公路总里程达到8909公里。其中：高速公路7条段，357公里；普通干线公路31条段，1037公里；农村公路通车里程达7515公里。2023年谋划实施公路建设项目10项，投资40.38亿元。

二、打造高效便捷的政务环境，在提升优质服务上求突破

交通局积极适应新形势、新要求，综合施策，创新举措，持续深化改革、创新驱动，不断优化提升便民利企的软环境。一是建立了首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等10项服务制度，推出延时服务、预约服务、网上申报等便民服务举措，做到“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。二是积极推进“冀时办”便民服务应用，大件运输“冀时办”程序上线运行，出租汽车便民服务“冀时办”程序正在配合政务服务部门开发。同时，构建了全覆盖服务评价渠道，实现了群众办事满意率100%，政务服务效能不断提升。三是开通12328交通服务热线，向社会公众提供7×24小时全天候服务，及时办理和回复企业和群众“急难愁盼”诉求，并将12328与12345电话联通，12345收到涉及交通运输紧急事情时，可以一键转至12328直接受理，12328话务中心10分钟内完成工单派发，实现一键互通。

三、打造公平有序的市场环境，在优化投资生态上花气力

交通局紧紧围绕营商环境优化，按照简政放权、减税降费、放管结合、便民高效的总体工作部署，坚持问题导向，简化、优化、创新服务方式，努力营造公平有序的市场环境。一是规范公路工程建设市场行为。修订完成《公路建设项目招标投标管理办法》，明确了保证金缴纳可采用电汇、银行保函、电子保函等多种形式缴纳，制定了1000万元以下投资项目投标保证金可采用承诺形式缴纳制度，进一步降低交易成本。同时，结合部委、省厅年度信用评价考核结果，在招标文件编制过程中明确信用评价等级为AA级投标企业减免保证金缴纳金额。二是加强交通运输市场监管。扎实推进行政执法“三项制度”落地见效，完善《交通运输综合行政执法责任制》《交通运输执法人员业绩考核办法》《重大行政执法案件集体讨论制度》等10余项制度。深入开展道路运输执法领域突出问题专项整治工作，组织开展“亮剑行动、雷霆港城”等专项整治行动，聚焦两客一危、城市客运、公路治超等行业领域，严厉打击非法营运、拼车拒载、欺客宰客、超限超载等各类违法违规行为，为人民群众提供了优质的服务环境和出行环境。三是提升行业服务水平。瞄准长期未解决的历史遗留问题，修订了《秦皇岛市出租汽车行业服务规范》《巡游出租汽车实体公司行政许可工作管理办法》《网络预约出租汽车经营服务管理办法》《秦皇岛市城市区巡游出租汽车经营许可办理指南》，为促进城市客运行业高质量可持续规范发展提供了长足保障。认真执行“首违不罚，轻微免罚”，推进柔性执法，着力维护包容有序的市场秩序，使行政执法既有力度又有温度，大力营造良好的法治化营商环境。

下一步，交通局将紧紧围绕市委、市政府和省交通运输厅的决策部署，坚持从群众和企业实际需求出发，勇于改革创新，突出惠企利民，干在实处、干出实效、走在前列，为全市优化营商环境作出交通贡献，为城市发展赋能添力。