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向海图强担使命 守正创新谋发展——访市海洋渔业局党组书记、局长吴新顺

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【为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献秦皇岛力量】

党的二十大报告作出“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国”的战略部署。海洋在国家经济发展格局和国家生态文明建设中都起着重要作用,实施建设海洋强国这一重大部署,对推动经济持续健康发展,对全面建成小康社会,进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。7月17日,记者就如何提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,推进港口转型升级,推动秦皇岛向国际一流旅游城市迈进,采访了市海洋渔业局党组书记、局长吴新顺。

记者:我市是零距离滨海港口城市,港口发展关系到全市经济社会的方方面面。请问我市在港口转型升级高质量发展方面,做了哪些工作?取得哪些成效呢?

吴新顺:根据市委、市政府打造沿海经济隆起带、推进国际一流旅游城市建设的工作部署,市海洋渔业局作为港口行政管理部门,积极发挥行业管理职责和作用,采取有效措施,着力推动秦皇岛港转型升级高质量发展。

一是支持西港区改造开发,建设国际知名旅游港。西港区东部片区已启动开发,西港花园建成对社会公众开放,58个游艇帆船泊位完成改造并投入运营,邮轮、游船实现靠泊,海上旅游观光和帆船、帆板等休闲运动蓬勃发展。二是优化提升港口功能,打造现代综合贸易港。港口集装箱吞吐量连续4年保持在60万标箱以上,内陆腹地共建成12个无水港和集装箱场站,海铁多式联运得到长足发展;东港区加快建设粮油仓储加工基地,中储粮储备库项目一期已完工,金海粮油加工项目也已开工。三是加强港口污染综合治理,创建绿色生态港口。持续深化港口扬尘治理、非道路移动机械管控和推广船舶岸电,实现了港区的蓝天碧海。2022年,秦皇岛港煤三、四、五期码头获评“四星级”绿色港口称号,煤五期码头还获评“亚太绿色港口”。全港目前建成高压岸电设施5套,覆盖10个5万吨级以上专业化泊位,地方港口生产性泊位和工作船泊位实现低压岸电全覆盖,具备受电能力的到港船舶岸电使用率达到80%以上。

今年5月习近平总书记视察我省黄骅港后,我局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照省、市关于向海发展、向海图强和建设现代化交通强省、临港产业强省的部署要求,全面推动港口转型升级和港口功能布局优化,特别是制定了我市进一步推动和支持港口高质量发展实施方案,将通过20项具体任务举措,努力把秦皇岛港建成安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力的世界一流港口。

记者:2022年,秦皇岛湾北戴河段荣获全国首批美丽海湾优秀案例,请问我市在美丽海湾建设方面做了哪些工作?取得了哪些成就?今后的美丽海湾建设规划是怎样的?

吴新顺:海湾是近岸海域最具代表性的地理单元,近年来,我市深入践行习近平生态文明思想,持续推进海洋生态环境治理体系和治理能力现代化,美丽海湾建设取得了突出的成效。

一是注重高端谋划、突出标本兼治。2022年1月出台《秦皇岛市美丽海湾保护与建设方案》,将全市海域划分为4个海湾(湾区)单元,开展“一湾一策”差异化治理。在市委、市政府领导下,加强海域、岸线、河流及流域全过程管控,构建形成了陆海一体化治理体系。二是注重科学统筹、突出系统治理。落实“三线一单”分区管控要求,严格管控陆源污染入河入海。大力实施海岸带生态修复工程,2018年来,累计完成岸线修复33.361千米、湿地整治906.93公顷,有效改善了岸滩、湿地生态涵养状况,滨海浴场体验品质明显提升。科学规划海水养殖区域,积极开展增殖放流,推动水产养殖与生态修复、资源保护共赢发展。三是注重科技赋能,助力环境监管。依托海洋环境监管指挥中心,开展全市重要浴场岸滩和渔港实时监视监测。持续完善海洋生态预警在线监测系统,实现全市17条入海河流和近岸海域水质状况在线监测全覆盖,为海洋生态保护提供有效的数据保障与技术支撑。

下一步,我们将围绕海洋生态环境质量持续稳定改善、生态系统生态功能得到有效恢复和修复、亲海空间环境质量和公众服务品质明显改善、海洋生态环境治理能力显著提升和智慧绿色港口建设成效显著的总体目标,重点加强以下工作:一是持续加大整治岸线力度,及时实施生态保护修复工程,改善近岸海域环境。二是严格控制围填海工程审批,规范开展海洋环境影响评价。三是充分运用现代化、信息化科技手段,提高海洋环境监管水平。加强监视监测和应急处置能力建设,整体提升海洋生态环境保障能力。四是强化海岸线巡查和用海项目检查,严厉打击非法用海和破坏海洋生态环境的行为。五是强化港口污染防治,推进港口码头岸电建设和使用,减少燃油排放。六是持续推进现代渔港提升改造,完善港内基础设施和防污染设施建设,提升港区自然及人文环境。

记者:党的二十大报告提出:“发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国。”我市海洋经济发展取得了哪些成就?“十四五”期间有哪些新目标、新举措?

吴新顺:秦皇岛市因海而生,海洋是其生命之根、血脉之源。秦皇岛市海域面积1805平方公里,海洋资源丰富。2017年被确定为国家“十三五”海洋经济创新发展示范城市以来,全市海洋传统优势产业加快转型升级,海洋生物、海工装备等海洋战略性新兴产业快速发展,海洋经济布局和产业结构不断优化,涉海企业达到3000余家,占全省的34.5%,在沿海三市中占比最高,全市海洋经济取得了长足发展。

“十四五”期间,我市海洋经济将以建设国际一流旅游城市为目标,加快海洋经济新旧动能转换,提升企业科技创新能力,健全海洋公共服务体系,完善现代海洋产业体系,力促全市海洋经济实力再上新台阶。主要涉及以下几个方面工作:一是坚持规划先行。制定秦皇岛市海洋经济发展规划,力促海洋经济总量实现新突破,到2025年,海洋生产总值力争达到657亿元,年均增长6.75%左右,成为带动全市经济发展的增长点。二是抓好重点项目。积极推进水产养殖基础设施升级改造、秦皇岛港东港区粮食输送管廊工程、船舶修造及无人艇等项目建设,促进海洋产业结构调整优化,海洋经济提质增效。三是打造产业集群。围绕新型海洋生物医药、海洋保健品等产品研发生产,重点支持优势明显、潜力较大的海洋生物企业做大做强;瞄准建设船舶修造基地、特种海工装备研发、海洋监测设备应用,加快特种船舶、海上风电安装平台、高性能无人艇等产品研发与产业化,初步建成海洋生物医药、海洋高端装备两大产业集群。四是注重科技支撑。建立功能完善的区域海洋科技创新体系,研发经费年均增长10%左右,优势领域海洋科技自主创新能力达到国内先进水平。

来源:秦皇岛日报


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