【大力优化营商环境 加快高质量发展】河北：打破壁垒 优化流程 推动政务服务提档升级

冀时客户端报道 习近平总书记强调，要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放，下大气力优化营商环境。我省持续深化"放管服"改革，大力推行"一件事一次办"，实现"全程网办+智能审批"，不断提高企业群众的满意度和获得感。

位于保定市的一家连锁药店，因公司业务调整，需要进行法人变更。登陆网站、填写信息、上传照片、查看表单，药店负责人简单几个操作就完成了申报。

河北益友医药连锁有限公司外务经理 郑利刚：

新上传咱们一个新的企业负责人身份证复印件就可以了，其他的你像咱们别的资料都是咱们系统自动生成的。(审批通过了)三四个证件一块就出来了 省了咱们多地方去跑了。

药店变更法人，从大家视角来看，这是一件事。但放在行政审批职能部门看，涉及《药品经营许可证》《食品经营许可证》和《第二类医疗器械经营备案凭证》3个证件，三个事项需分别办理。以往，办这3个证，至少要跑动3次，提交材料15份，完成审批环节10个，但现在，这些数字压缩到了提交材料8份，完成审批环节4个，最多跑一次。平均50%以上的压缩率，得益于当地对审批事项的流程再造。

保定市行政审批局党组成员 副局长 于亮：

将企业和群众需要到多个部门办理或多件相关的一些政务服务事项，经过工作中的梳理融合、流程再造变成企业和群众视角中的"一件事"，梳理形成了我市的107项"一件事一次办"事项清单，为群众提供主题式、套餐式的服务。

为了让企业群众明白"一件事一次办"是什么、有哪些、在哪查、在哪办？保定市在前后端同步发力。前端，在保定政务服务网开设专门模块，在市民服务中心开设受理专区，事项清单一目了然；后台，打破数据壁垒、部门壁垒，实现一表申请、一套材料、一次提交。

保定市行政审批局党组成员 副局长 于亮：

实现群众办理业务的申请、受理、审批、办结还有送达的全过程都能够一次完成。

政务服务的提档升级，不仅体现在申报端的流程优化，更体现在审批端的效率提升。在石家庄市长安区行政审批局，显示屏上不断更新审批进度，记者粗略计算发现，开设企业从审批开始到结束的时间只需要20秒。

河北如霆建材销售有限公司负责人 李士伟：

效率很快， 改资料什么的政府这边回馈的信息也很准确，我们省时间、省钱。

企业开办是行政审批局的办件数量较大的事项之一。以长安区行政审批局为例，这里新设企业平均每天超过100个。企业开办申请的人工审批时间是10~20分钟，仅此一项，大厅就需要同时开设4个窗口。如遇申请集中时间段，审批时间势必会延长。如何破解这一难题？政务服务部门决定向科技要速度。

石家庄市长安区行政审批局商事登记股副股长 王鹤鸣：

开发了智能审批系统，根据我们预设的审核规则，依法依规依标准对我们所有的企业设立信息进行相应的审核，并且实时反馈审核标准。减少了人工的干预。

技术赋能，提高的不仅仅是办件速度，今年上半年，长安区行政审批局通过智能审批办件数量达到了1万4千件次，高峰时段的日均办件量超过了120件次。

放眼全省，智能审批上线以来，服务企业数量达到了48万家，审批的时效压缩到了21秒，提高了99.9%。除了首推的企业设立智能审批外，如今，省政务服务办正在梳理县级年办理量超过200件以上的高频事项，不断延展智能审批的应用领域。

省政务服务管理办公室数据处处长 储素敏：

涉及到企业设立、教师资格认证，包括交通、医疗卫生等领域，一共是19个（事项）准备在年底前都会实现智能审批，提高基层人员的审批效率，同时也让我们的审批更规范更快捷，更好地服务于企业和群众。