以高水平法治服务经济社会高质量发展——访秦皇岛市司法局党组书记、局长刘建明

【为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献秦皇岛力量】

今年以来，全市司法行政系统以深入学习贯彻落实党的二十大精神为主线，以高水平法治服务经济社会高质量发展为主题，以努力推进司法行政工作现代化为导向，以打造一支堪当重任的司法行政铁军队伍为基础，深化实施“八项行动”，扎实履行“一个统筹、四大职能”，司法行政各项工作推进顺利、成效明显。近日，记者就全市司法行政工作中的部分亮点和特色，专访了市司法局党组书记、局长刘建明。

记者：2023年是“八五”普法的中期检查验收年，市司法局针对推动“八五”普法规划落实有哪些亮点工作？

刘建明：自2021年“八五”普法工作启动以来，我市紧紧围绕党委、政府中心工作，以落实普法责任制为抓手，创新普法模式，全市“八五”普法工作初显成效、亮点纷呈。压实普法责任。制发《秦皇岛市“八五”普法规划重点工作任务责任分解表》，出台十项举措，召开全市“八五”普法工作推进会议，推动全市普法工作有效开展。突出重点人群。切实把握领导干部、青少年、经营管理人员、农民的群体特点，组织开展“头雁效应”“法育雏鹰”“营商环境法治宣传月”“普法惠民”等法治宣传教育专项行动，提升对重点人群普法的针对性有效性。创新普法方式。“五大普法方式”包括创建“法治大讲堂”普法名片、筹建长城国家法治文化公园（阵地）、创作富有地方特色的文艺节目、拓展“互联网+普法”工作模式、深化“法治九建”示范创建。创建全国民主法治示范村（社区）16个，省级民主法治示范村（社区）94个，全面提升普法活力。

记者：为建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠广大群众的现代化公共法律服务体系，立足我市实际采取了哪些具体举措？

刘建明：面对人民群众对公共法律服务的广泛需求，我们立足区位特点和市域社会治理现代化要求，在省内率先制定《秦皇岛市公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》，并全力推动落地落实。组织开展全市公共法律服务人民满意度提升年活动，推动公共法律服务全面高质量发展。抓实法律服务“三大平台体系”，以县乡公共法律服务中心规范化建设为抓手，着力推进实体平台有效覆盖，健全完善管理机制和联动功能，推进网络平台和“12348”热线管理使用，帮助企业和个人解决法律问题1.5万多件次。今年以来，对重点人群、弱势群体提供无偿法律援助服务近4000人次，及时解决老百姓急难愁盼问题，受到一致好评。部署开展人民调解“勇创新、强质效、亮品牌”活动，指导卢龙、抚宁提档升级大调解经验推向全市，不断加大人民调解建管保障水平。并与法院等部门协调联动，积极争取支持保障，用法治为大调解保驾护航。

记者：请您介绍一下，市司法行政系统在法治政府建设方面的主要工作和成绩。

刘建明：近年来，我市积极推进法治政府建设，2021年，我市获评河北省首个法治政府建设示范市。完善法治政府建设顶层设计。出台《法治秦皇岛建设规划（2021-2025年）》《秦皇岛市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《秦皇岛市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，构建完备的制度保障体系。推进依法科学民主决策。推动落实《秦皇岛市人民政府重大行政决策程序规定》，制定市政府重大行政决策事项目录，建立决策咨询论证专家库，切实规范决策程序、降低决策风险、提高决策质量，市政府重大行政决策合法性审查率100%。坚持严格规范公正文明执法。开展行政执法“三项制度”三大提升活动，强化行政执法监督，加强镇街一级执法装备和法制审核人员配备，严格行政执法人员持证上岗和罚没主体资格审查，最大限度地为市场创造公平、公正、透明的法治化营商环境。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。深化行政复议体制改革，积极推动行政复议案件网上受理，在各县区公共法律服务中心设立行政复议联系点，解决了群众“找不到、找不准行政复议机关”现象。

来源：秦皇岛日报