充分发挥审判职能作用 护航法治化营商环境——访秦皇岛市中级人民法院党组书记、院长张莉

【为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献秦皇岛力量】

今年以来，我市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实省市委关于优化营商环境工作的重要决策部署，充分发挥审判职能作用，建立健全法治化营商环境保障机制，切实解决企业的急难愁盼问题，司法护航法治化营商环境，取得了显著成效。近日，记者就司法护航法治化营商环境的举措、成效及下一步打算，专访了市中级人民法院党组书记、院长张莉。

记者：市法院在优化法治化营商环境方面采取了哪些行之有效的措施？

张莉：归结起来，大概有三个方面。一是提高站位，加强对优化营商环境工作的政治统领。认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神、省市委领导关于优化营商环境的系列讲话。制定出台了市法院《关于在审判执行工作中切实加强党的领导的若干措施》，突出党组主体责任，把党对法院工作的绝对领导贯穿始终。

二是建章立制，为优化法治化营商环境工作提供制度保障。把优化营商环境摆在突出位置，注重全生命周期服务招商引资企业健康发展，在全省法院系统率先制定了《秦皇岛市中院关于进一步优化营商环境服务招商引资企业健康发展的实施意见》，出台了《关于全面提升法治化营商环境工作实施方案》《关于落实企业破产处置协调联动机制的实施意见》《关于完善知识产权多元化纠纷解决机制的意见》等一系列优化营商环境的工作方案；积极与相关市直机关、单位达成共建协议、建立联动工作机制等，推动形成府院联动的大格局。

三是强化质效，进一步为优化营商环境提供司法服务。召开全市法院商事审判培训暨营商环境工作会议，聚焦办理破产与执行合同两项优化营商环境一级指标、六项二级指标、十三项三级指标；组织两级法院破产审判骨干力量进行深入座谈，邀请省法院工作组现场指导，讲授解决疑难问题的路径和方法；充分发挥审判职能，依法公正审理涉企纠纷，推动智慧法院建设，不断提升破产案件审判质效；深入企业调研，23名院级领导带队分别深入中信戴卡股份有限公司等80多家企业走访调研，零距离为企业提供法律服务，助力企业高质量发展。

记者：今年以来，全市法院在司法服务营商环境方面取得了哪些成效？

张莉：法治化营商环境核心指标稳步提升。截至6月底，全市法院办理破产指标居于全省领先水平，两级法院共受理破产申请审查案件54件，受理强制清算案件6件，共计60件，占一审民商事合同纠纷的6‰。执行合同指标较去年相比大幅提升，立案审核通过耗时仅2.16天，审理时长51.96天。非诉解纷率为79.92%。首次执行案件法定期限内结案率100%。一审服判息诉93.44%。

服务招商引资企业健康发展机制建设取得重大突破。制定的《秦皇岛市中级人民法院关于进一步优化营商环境服务招商引资企业健康发展的实施意见》，既是我市两级法院持续推进法治化营商环境建设的“宣言书”，也是全市法院的“指挥棒”，突出对招商引资企业全方位的司法保障，得到了省法院、市委各级领导的一致肯定。

涉企案件绿色通道高效服务区域经济。市法院诉讼服务中心通过设立涉企案件绿色通道，诉讼立案更加优先快捷；构筑起了集人民调解、行政调解、行业调解、律师调解、仲裁调解等于一体的诉讼前端多元解纷大格局，建立多层次、全方位矛盾纠纷化解机制，推动在线多元解纷和诉调对接工作高质效开展，把对涉案企业正常生产经营的不利影响降至最低；坚持换位思考，切实让群众感受到了司法的温暖和关怀；利用移动微法院、12368服务热线、总对总多元机构调解平台，为企业提供了畅通的线上诉讼服务。

记者：今后，全市法院将如何进一步加强法治化营商环境工作？

张莉：下一步，市法院将切实增强主动性、自觉性，同步协调推进优化营商环境和立审执工作，把优化营商环境植入立案、审判、执行各个环节；进一步细化具体落实措施，推进各项任务落地落实，确保各个环节有效衔接、高效运转；继续加强与各责任单位沟通，形成合力，推动优化营商环境各项工作提质增效，助力打造公平正义的法治营商环境，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新贡献、展现新作为。

来源：秦皇岛日报