保定，数字化改革中的民生温度

保定晚报记者 孟趁景

“数字保定建设不断深入政务、金融、农业、卫生等民生领域，给广大群众带来了更加便捷、高效、智慧的数字化生活，让数字化福利真正浸润群众生活。”6月26日至28日，实地考察2023年数字保定典型应用创新大赛决赛创新应用项目，民生温度的现实质感，让评审专家李昆仑教授感触颇深。

民有所需，数有所为。

保定市深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国重要思想，致力于促进数字时代全民共建共享数字化发展成果，着力构建覆盖全民、城乡融合、公平一致、可持续、有韧性的数字保定，为建设现代化品质生活之城提供强大数字动力支撑。

一号码受理、一平台办理、一张网督办，保定市12345政务服务便民热线有效解决企业群众的“急难愁盼”。  市行政审批局 供图

解决多样化诉求，在解决民生实事

促进社会治理上持续发力

深入推进数字化改革以来，数字保定建设从零开始、从小到大、点石成金，展现出勃勃生机，不断拔节生长。

“您好，这里是12345便民热线……”6月26日，2100平方米的保定市12345政务服务便民热线办公现场，40名话务员紧张有序地忙碌着。几乎铺满整面墙的数显大屏上，跳动着各种数据，实时、全方位地记录着企业群众的多样化诉求。

“小切口”推动“大民生”，保定市12345民生事项“接诉即办”数字化监管平台上线以来，7×24小时受理、200人三班两倒，在解决民生实事、数助领导决策、优化营商环境、促进社会治理上持续发力。

“经过改造，我们这里的街巷宽敞了、卫生干净了，居民幸福感更多了，大家都感到非常满意！”提起平房院的巨变，望都县中华街附近老政府平房院和五金公司平房院几位老人赞不绝口。

改造前，这里共有8排平房、30余户住户，基础设施落后，百姓生活极其不便。2022年8月，12345热线接到群众情况反映电话，及时研判、迅速反应、不断协调，今年5月中旬，促使平房院完成基本改造。

“群众冷暖无小事，全力解决群众的急难愁盼问题，事事有回应、件件有着落，12345热线已覆盖部门2500余个，用户12600余个。”据保定市行政审批局接诉交办处处长王冬来介绍，2022年12345热线共受理群众诉求267万余件次，一号码受理、一平台办理、一张网督办，快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理，有效解决了企业群众办事“找谁办、哪里办、怎么办”的难题。

精准服务民生，数字化改革

助推政务服务跑出“保定速度”

减负、增效、赋能、提质……数字财政试点系统让网络数据多跑路、让服务对象少跑腿、让电脑多干活、让干部少加班，成为广大财政财务干部日常管理工作的利器。目前，已具备在全市乃至全省推广的基础和前景。

数字交管，实现交通指挥调度“一体化”、违法查处“定制化”、行车引导“高效化”，主城区高峰期拥堵指数下降为1.387，“人工智能信号系统”被评为河北省大数据应用最佳实践案例。

“和美保定”5GXR城市名片打造保定文旅数字长卷，使游客可随时随地云游保定。

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切实服务企业群众，全市上下戮力同心、锐意进取，聚焦1499工作体系，围绕发展所需、基层所盼、民心所向，坚持“小切口、大场景”，数字保定建设全面开花，在各个领域工作亮点频现。

作为国家、河北省职业卫生分类监督执法试点，高碑店市自主创新研发职业卫生分类监督执法数字化平台，使用人单位数据“变活”、监管部门“减负”、企业“节约”、可疑数据“无处躲藏”。

“我们厂职业病危害因素有二十多种，接害人员五百多人，从前每年检测报告就有几大箱，累积下来没地方放……现在全部数字化，每人历年档案一目了然，管理人员也从5人减少到了2人。” 数字化平台解决企业“烦心事儿”，河北绿色建筑科技有限公司安环部主管金猛深有感触。

一网统管，提质增效。高碑店市卫健局党组书记、局长张君慧介绍，执法人员通过数字化精准执法，工作效率提高了70%、风险识别准确性达到100%。企业培训、劳动者监护档案、作业场所检测报告线上自动归档等功能，每年可为使用平台的229家接害企业节省约146.6万元。

保定市工业和信息化局党组书记、局长付建宾表示，民有所呼、政有所应，以数字赋能民生，保定将进一步加快推动开发各类便民应用场景，促进运用大数据提升社会治理能力现代化，满足群众对美好生活的向往。

农业数字化助力粮田变“良田”，种地更简单。 李航 供图

聚焦群众所需，智慧农业数字金融

激活民生“小幸福”

数字化改革之风，满载智慧吹拂充满希望的田野，现代化农业，展现出勃勃生机。

保定市智慧农业云平台应用大数据、云计算等新一代技术，提升农业生产，贯彻精准化种植、可视化管理、智能化决策。目前，22个区县农业农村局开设账户，50家太行山农业创新驿站、143家县市级以上现代农业产业园区投入使用。

过去种地，大热天打药不仅是个苦差事，有时候高温加药物挥发，还能对人体造成伤害。此外，一家一户浇水施肥同样不轻松。“不说把肥料搬到地里，就说盯着水渠改口子，没把子力气都干不了。有时候在夜里浇地，一浇就是一宿，蚊子恨不得把你吃喽！”忆从前，定兴县北店村种粮大户牛文启记忆深刻。

“动下手指，就能实现浇水施肥，指哪打哪，效率很高。”郭硕边说边用鼠标点了一下“灌溉”按钮，地埋式自动伸缩喷灌闻令“露头”，清冽的水为烈日下的农田“解渴”。这样的场景，让牛文启觉得，智慧农田“太给力了”。

“农作物生长状况、病虫害检测、水肥精准灌溉，随时都能通过APP远程搞定，特别方便，每年光人工就能节省十几万，小麦和玉米两季灌溉，大概能节水40%。”定兴县景安村党支部书记、景安土地专业合作社理事长满术平，流转有1200亩土地，去年开始，成为定兴县万亩无人智能化种植基地建设的受益者。

立足“京雄农谷”定位，定兴县打造农场生产经营智慧化管理中枢，已实现农业生产实时监测、科学决策、智能控制18万亩。定兴县农业农村局副局长孙一告诉记者：“智能化种植，使土地产出率提高10%，水资源利用率提高30%，肥料利用率提高25%，劳动力减少50%，保额从1750元增加到2500元，给老百姓带来了看得见的实惠。”

“这款手机银行，界面简洁清晰，操作方便，账户管理、存款理财等常用功能都能实现，使用后我就很少到柜面办理业务了。”36岁的市民李冰，2020年注册保定银行新一代移动银行，对其科技感、智能化、便捷性赞不绝口。“尤其令人感动的是它的适老化设计，我为母亲开通的简洁版，字体大，操作方便，现在已经不用我再帮她了。”

保定银行副行长王林芳介绍，这款APP由保定银行投资打造，运用国内先进技术架构和多项前沿技术，以数智化、场景化和极致体验，构建内建生态、外联场景的数字化金融生态圈。目前，90%以上的个人业务都能通过它完成。

民生从来无小事，一枝一叶总关情。

如今，数字政府建设扎实推进，数字社会场景不断丰富，数字法治系统逐步完善，9大产业快速发展，9大场景拓展呈现，从政务到经济、从农业到卫生、从金融到交通……每一幕生活场景，都留下了数字保定建设的奋进足迹。2022年，保定市政府与中国移动通信集团有限公司签署战略合作协议。今年，中国移动河北公司全面参与“数字保定”建设，正聚焦9大产业，按照《数字保定建设“十四五”规划》总体架构，助力保定市打造“全国数字化转型标杆城市”。

数字保定，逐浪前行；民生温度，和暖四季。