沧州市运河区注力城区养老”一三一”工程 擎画乐享河北幸福运河美好场景

沧州市运河区深入落实省委书记倪岳峰到运河区福安社区日间照料中心调研的指示要求，秉持“党委领导、政府推动、社会化服务”工作主基调，加大实政实策供给，提升承接京津养老产业和养老人口能力，以服务建体系、以体系创模式、以模式推机制、以机制创亮点，注力打造城区养老“一三一”工程，吸引各方养老人口居家住运河、享乐在运河。

一个项目托住“底线”

运河区高度重视行业龙头示范带动作用，以“项目”带动提升养老机构整体服务能力，全力推进一个全功能、全天候、全服务运河区社会事业发展服务中心建设，托住托牢养老和社会救助的运河大盘和底线。

沧州市运河区养老院项目位于沧州市运河区安悦街以西，规划路以南，项目总占地面积15249.975平方米（约合22.87亩），总建筑面积18233.47平方米，设置床位274张，总投资约为1.3亿元。项目设计为新中式结构，容积率0.8，绿地率40.33%，具备“景观优美、生态平衡、布局合理、格调高雅”的中国式现代化景观视觉。项目位处沧州中心城区上风上水位置，闹中取静、颐养无忧，符合老龄人群的生活需要和审美需求。

项目在满足运河区养老需求的同时，目标瞄准京津冀老年消费人群，按照“医、护、养、学、研”一体化新模式，基本满足三地养老服务需求的医养结合型养老服务综合体，打造成为一定规模、功能齐全、绿色生态、设施完备的老年养护基地，提升承接京津养老产业、人口转移能力。

三颗“亮星”辐射城乡

以三颗“亮星”拱卫、引领和优化运河区社区养老服务模式，让生活在运河、养老在社区成为沧州市民的向往和享受。

为“牵牛星”助力，日间照料织密网络。以社区养老服务中心（站）建设为总抓手，坚持养老与社区协同发展，不断完善社区基础设施建设，为社区提供社会化养老服务、形成社区养老全覆盖创造了良好条件。目前80个社区均完成了社区养老服务中心（站）建设，提供床位235张。在标杆社区养老服务中心建设“七室一堂”，即休息室、就餐室、棋牌室、健身室、医疗保健室、调解室、传媒室和老年课堂。“十五分钟”养老圈逐渐成型。

为“启明星”赋能，医养结合亮点纷呈。探索建立“医养结合”社区养老新模式，与沧州市中心医院康养集团合作，通过“政府出资建设，企业服务运营的合作模式”，打造了建筑面积800㎡的福安社区日间照料服务中心和建筑面积1200㎡的亚龙湾社区日间照料服务中心，完成了佟家花园小区和团结小区两个老旧小区试点建设并运营，已经实现了助餐、助浴、助医、助洁、助急、助乐、助学、代办和日间照料等9大类73项服务，辐射整个社区及周边。同时，社区卫生服务中心等医疗资源纳入到养老资源“集群”中，科学布局12个卫生服务中心（卫生院）、135个社区（村）卫生服务站，养老、医疗区位相邻、资源互通、服务互助，实现了社区“医养”模式的有机结合。

为打造环“京津”养老圈，积极承接京津养老项目向运河区延伸布局。引进天津市小橙养老集团,以一个高标准社区为示点，利用小橙优质的服务资源，打造嵌入式社区日间照料中心，通过“智能养老产品、养老护理服务、数字化医养平台”的数字化医养护方案，发展高品质的居家养老服务。

为“紫微星”充电，孝老食堂“百味”飘香。一是建设智慧养老信息平台。通过运河区居家养老智慧服务平台，政府“买单”，为80岁以上和低保、特困老年人提免费送餐、家政保洁等居家服务。老年人在家中通过电话呼叫即能享受优质、免费的服务。目前，运河区居家养老服务平台累计入网用户9540人，服务派单54.6万人次，服务流水4000万元，被称之为“没有围墙的敬老院”；二是发挥社工作用，在明珠社区、迎宾路社区等社区社工站，社工和小区志愿者组成的大运河慈善助老家园志愿者团队。为高龄、困难、独居老人及有需要的居民免费提供助餐服务、倾听陪伴、健康义诊等志愿服务。这些社工和志愿者们年轻的不到40岁，年长的70多岁，既给需要帮助的老人解决了困难，又给自己找到了实现自身价值的机会，生动诠释了‘助人自助’的社工理念；三是学习青县“孝老”食堂经验，利用农村幸福院、文化活动中心、闲置民房等场所，统筹各方资源，累计投资180余万元，确保每个镇至少建设一所精品示范型“乐慈食府”，将爱心汇聚，让中华“尊老、敬老”的传统美德在运河发扬和传承。

南陈屯镇“乐慈食府”位于世纪福邸小区底商，面积1300余平米，总投资120万元，可同时容纳300人就餐。主要服务于65周岁以上老人和幼儿园、小学生早、中、晚就餐。其中，65周岁以上老人每月补助150元饭费。食堂采取自助点餐服务，可根据自身条件和需求进行就餐，还可进行外送，每餐收取一元外送费，惠及周边群众。

一座康养小镇“织就”未来

依托运河区“绿园尚邦”省级康养小镇开发建设，着力打造以养老产业为支撑，集健康养老、休闲养生、旅游观光、文化传播于一体的养老服务综合体，织就沧州城郊养老经济和产业发展的新高地、新承载、新未来。

运河康养小镇预计总投资30亿元，综合规划可利用耕地面积4600亩，村庄建设用地1200亩。目前已完成投资7.07亿。康养小镇瞄准养老人口、居民休闲的消费需求，依托万亩森林公园，通过现代农村新型社区、养老产业园区、生态园区三大板块的建设，有效聚合健康疗养、生态农业、休闲农庄、园林园艺、文化体验、休闲度假、体育健身、健康产品等业态，在沧州西高速出口五分钟车程内，打造大运河沿岸富氧和康养小镇（社区），实现与健康、养老、旅游相关的上下游、全链条康养服务，切实以康养小镇的建设和投用，助推运河区社会高质量发展、人民高品质生活。