衡水市行政审批局夯实“三最”营商环境 增强市场主体满意度

新闻发布会现场图

2023年6月29日，衡水市新闻办举行“优化营商环境 护航高质量发展”系列主题新闻发布会行政审批专场。衡水市行政审批局新闻发言人、二级调研员石红岩在新闻发布会上就相关工作情况说，今年以来，衡水市行政审批局坚持深化“放管服”改革，持续提升政务服务效能，提升公共资源交易服务质量，不断夯实“三最”营商环境，市场主体和人民群众幸福感、获得感和满意度不断增强。

为市场主体和人民群众提供免费“EMS”收寄服务

衡水市行政审批局深化“放管服”改革，持续激发发展动力和活力。加大简政放权力度，积极探索乡村振兴与新型城镇化协同发展的体制机制，确定5项可向城乡融合试点县(景县)下放的行政许可事项，授予景县更多的改革自主权，助力县域经济高质量发展。打造“15分钟政务服务圈”，以乡村两级基层政务服务机构建设提升为抓手，将更多乡村两级可办的高频政务服务事项下放至乡村实施并上线自助智能服务终端，推动群众办事由“最多跑一次”向“就近跑一次”转变。深入推进“政务服务‘掌上办’提升工程”，依托“冀时办”开发建设了衡水频道并上线应用，并围绕个人和企业全生命周期，推动更多民生服务事项实现“掌上办”“打包办”，目前，已上线“冀时办”民生服务事项276个。创新推行“EMS+许可闹钟”制度，实行台账管理，实时精准提示，EMS免费寄递，有效解决市场主体因证照超期影响生产经营问题。截至目前，已提醒市场主体和群众252位。

市重点项目帮办代办中心积极为市场主体提供帮办代办服务

引领帮办专员协助办事群众办理事项

衡水市行政审批局持续提升审批服务效能，在全省率先启动“个转企”工作。选取桃城区、安平县、景县3个县区作为“个转企”试点，支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，推动个体工商户高质量发展。截至目前，全市共办理“个转企”业务1751件。深入推进商事制度改革，在全市域范围内推行内资企业主体“跨域通办、异地联办、属地审批、就近通取”新模式，实现了营业执照就近可办可取。实施企业分支机构(连锁门店)信息变更登记便利化改革，提供“线上一网、线下一窗”便捷服务，实现企业分支机构(连锁门店)信息变更网上办、批量办、极简办。简化企业市域内迁移登记，优化迁移流程，解决企业迁移“两头申请、多次跑办”问题。截至目前，全市域共办理通办通取事项15件，分支机构集中变更事项87件，简化迁移登记事项547件。同时，衡水市行政审批局打造“标准地2.0”升级版，在项目单位签订入园区协议、土地使用权主体相对明确的情况下，牵头组织相关部门，强化项目前期策划生成和业务协同，开展项目开工前各类行政许可事项“超前受理、联合预审”，确保企业拿地即可开工建设。截至目前，全市已完成“拿地即开工”项目3个，缩短审批时限130余天。

工作人员深入企业宣传“冀时办”、社会诚信等惠民利企政策

衡水市行政审批局提升公共资源交易服务质量，优化公共资源交易环境。一方面，持续提升公共资源交易全流程电子化水平，完善公共资源电子化交易系统功能，实行公告发布、专家评审、结果公示等环节全部网上办理，实现了视频档案智能化归集、远程异地评标、信用信息共享应用，推进公共资源交易标准化、规范化。2023年以来，全市累计完成公共资源交易事项1356宗，交易额96.41亿元。另一方面，积极推进公共资源交易、招标采购营商环境提升，积极推广跨区域CA互认、电子保函等应用，提升市场主体参与交易便利度。截至目前，全市累计出具电子保函、保险12279单，担保金额10.7167亿元，有效释放了企业保证金压力。对市本级所有政府采购项目不再收取投标保证金, 目前已有636家市场主体享受了减免政策，减免金额1194.25万元。