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【新时代 新征程 新伟业】秦皇岛:高水平建设“美丽海湾”

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“沙软潮平的海滩、凉爽宜人的气候、风光秀丽的岬角”。这里是我市公众亲海核心区——北戴河。2022年1月,秦皇岛湾北戴河段被生态环境部评为“2021美丽海湾优秀案例”。近年来,我市把推进美丽海湾建设作为打造国际一流旅游城市的重要举措,陆海统筹加强海洋生态环境保护,让北戴河段一湾碧海呈现在游客面前。

“治海先治河、治河先治水、治水先治污、治污先治源”,我市构建陆海一体化治理体系,高水平建设“美丽海湾”。戴河是我市入海河流之一,也是冀东沿海独流入海河流之一。汤汤戴河水,奔流入渤海。近年来,北戴河区持续加大治污力度,戴河沿河及周边村庄污水全部纳入市政管网,从源头减少入河污染;实施戴河下游生态修复工程,通过人工湿地进一步净化水质;推进水系连通工程,引洋河水入蒲河再入戴河,科学引调生态水实现水清景美。通过系统治理,戴河水质逐年稳步提升,自2019年至今稳定达到Ⅲ类标准。

让入海河流“水更清”,戴河的蝶变只是缩影。着力加强机制制度建设,从2015年开始,我市在省内率先推行“河长制”,制定出台《秦皇岛市美丽海湾保护与建设方案》,建立河湾常态化巡查管控机制。形成了由党政领导综合协调各方力量,调动各方资源,生态环境、水务、城管、农业农村、林业等部门各司其职、密切配合、协调联动的工作格局,实现了每一米河道都有人管,而且管得住、管得好。

夏日的秦皇岛经济技术开发区内的戴河生态园,河道内水清见底、荷花婷婷、水鸟飞舞,周边红花绿草、树木青翠、美景如画,宛如世外桃源,市民游客畅游其中,独享静谧清幽。高俊平是秦皇岛经济技术开发区小米河头村党支部书记,也是一名村级河长,他负责的河道全长1.85公里,几乎覆盖了戴河生态园戴河核心区。每天,他都会到依河而建的生态园里走两圈,看看有没有垃圾、有没有污水入河,这是他的必修课。对待这段河道,高俊平就像对待自家的责任田一样,呵护有加。“戴河是咱的母亲河,守护好她是咱们的职责,为自己也为子孙后代。”看着戴河两岸一天天变美,高俊平很有成就感,巡河更有劲儿了。2020年高俊平荣获全国“民间河湖卫士”称号。

随着气温逐渐回升,我市旅游热度越来越高。为了给游客创造一个水清岸美的旅游环境,从今年4月1日开始,我市水务、生态环境、农业农村、海洋渔业等部门联合行动,开展全市入海河流综合治理暨城乡环境综合整治攻坚行动。对全市存在的环境问题进行全面排查整治,重点从涉水企业、农业面源污染、农村生活污水、畜禽养殖粪污、城镇面源污染、农村生活垃圾等方面进行排查整治。

强化海域生态治理,让“湾更美”。秦皇岛湾北戴河段强化海域生态治理,推进生态修复、生物养护、资源保护共赢发展。

水清岸绿、滩净湾美、万鸟齐飞。走在北戴河七里海潟湖岸堤上,眼前的美景令人沉醉。七里海潟湖是华北地区最大的潟湖,也是目前全国仅存不多的潟湖之一。很难想象,几年前,这里还是成片的养殖坑塘,围堤围埝密布。

一段时间,七里海潟湖湿地及周边围堰养殖、稻田开发等农渔业不断兴起,导致七里海湖面萎缩,水域退缩到新开口附近,面积仅为2.86平方千米,湿地面积不断减少,生物多样性锐减,生态系统遭受严重破坏,需开展系统性的生态保护修复工作,建立一个能够自我维持自我调控、健康运行的滨海湿地生态系统。

2016年开始,我市启动七里海片区生态保护修复工作,先后对七里海片区实施了两期生态保护修复工程。2021年,依托“秦皇岛市海洋生态保护修复工程”,实施了七里海海洋生态保护修复工程(七里海二期),完成纳潮通道改造29.33公顷、退养还湿368.65公顷、岸线修复9.78千米、河口湿地修复30.67公顷,2023年3月通过了省级验收。

如今的七里海潟湖,重现生机。水天一色中,渔民退养还湿后围堤围埝改造成的一弯弯小岛,成了鸟儿们落脚的宝地,成群的海鸟在这里觅食嬉戏。

“七里碧海斜阳远,群鸟畅谈桂月长”。“这两年这里的变化太大了!”市海洋和渔业局四级调研员姜集伟介绍,七里海片区生态保护修复工程实施后,七里海潟湖湿地生态系统功能显著提升,水域面积大幅增加,实现湖内水体与外海海水的充分交换,水动力条件和自净能力大幅提升;生物多样性得到有效保护,鸟类种类和数量明显增多,共发现鸟类15目29科101种,其中湿地水鸟82种;植被、海洋浮游生物、底栖生物种类更加丰富。

七里海片区生态保护修复工程,是北戴河段“陆海统筹”加强海洋生态环境保护的重要内容之一。

近年来,我市印发《秦皇岛市海域海岛海岸带整治修复保护项目库》,出台《秦皇岛市海岸线保护条例》,全力保障区域优质海洋资源生态底色,不断尝试以保持自然风貌的“原汁原味”为核心,又秉承“服务于人”的理念,先后组织实施北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治、“蓝色海湾”整治行动、渤海综合治理攻坚战等多个项目,累计修复岸线约37.35千米、整治湿地987.98公顷、修复岛体37.5公顷,有效缓解了海滩侵蚀后退情况,努力恢复滨海湿地面积,抵御、削弱风暴潮、台风对海岸带造成的影响,切实保护了百姓财产安全,也让美丽的北戴河湾更富魅力。

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