秦皇岛：“党建+”破译“幸福密码”

【新时代新征程新伟业】

以高质量机关党建服务高质量发展之服务群众篇

“党建+”破译“幸福密码”

“我上个月卖房时刚做完剖腹产手术不能下床，卢龙县管理部就安排专人来我家进行面签和影像采集，一举解决了我和买方的燃眉之急……”6月18日，市住房公积金管理中心收到了曹女士寄来的感谢信。近两年来，市公积金中心倾力打造“服务利民生、安居惠万家”党建品牌，将心系群众、服务为民理念融入业务工作中，以暖心的人性化服务赢得了办事群众的交口称赞。

悠悠万事，民生为重。2021年以来，市委市直工委紧扣“围绕中心，建设队伍，服务群众”的核心任务，跳出“就党建抓党建”的局限，大力推行“党建+”，以机关党建与业务工作深度融合的实际成效为提升民生幸福指数贡献力量，做活了“1+1>2”的算术题，取得了多重民生效应。

兜住底线民生：践行群众路线，把暖民心的事办细

脚上沾有多少泥土，对群众就会有多少感情。2021年以来，在“服务群众、党建先行”的感召下，市直机关党员干部与基层群众面对面、心贴心、实打实， 着力解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题。

通过深入基层摸实情，市民政局把推动社会救助扩围增效、适老化改造等作为党建工作的一项重点内容。机关党员干部主动作为的责任感、紧迫感更强了。

“低保每月给我260元，残疾人两项补贴每月166元，一年下来我能拿到5112元！”青龙满族自治县马圈子镇三家村村民何树文是重度残疾人，今年，按照重度残疾人“单人保”政策他又被纳入低保，同时享受两项补贴。

找准党建与业务的结合点，发挥考核的指挥棒作用，市民政局实现了“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”。市民政局社会救助科科长张建辉介绍，“从今年起，我市困难残疾人生活补贴由原来的每月66元提高至每月86元，重度残疾人护理补贴由原来的每月60元提高至每月80元。”

党建领着民生干，民生跟着民声走。在大兴调查研究之风的基础上，市直机关各级党组织扎实做好分管领域的民生“头等大事”“关键小事”。

市住建局在推动人民群众住有所居、住有宜居，行有所安、行有所便上持续发力，以制度机制落实倒逼目标任务完成。仅2022年，全市就累计新开工棚改安置房2198套，基本建成2168套，分别是省定任务的133%、100%，极大提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

打造“党建+服务到家”党建品牌，是市残联抓党建工作的重头戏。

每年的6月5日是盲人朋友最期盼的日子。这一天，市残联坚持开展“我是你的眼，带你去旅行”活动。在党员志愿者的引领下，盲人朋友如愿以偿来到了让他们梦牵魂绕的老龙头、天下第一关、秦行宫遗址博物馆……。

“你们再度燃起我对美好生活的憧憬和勇气，也让我真切地感受到党的温暖……”这是山海关西城社区居民王占升写给市残联的感谢信，感谢党员干部上门给他家进行了卫生间和坐便的改造。

“像这样的感谢信，我们每年都收到很多……”市残联党办主任张智说。

民生连民心，枝叶总关情。市直各单位进一步强化党建引领作用，把党的建设融入民生工程全过程、全实践，实现党建与惠民、管理与服务的有机结合，不断畅通服务群众的“微循环”。

保障基本民生：强化宗旨意识，把惠民生的事办实

“我作为一个人生地不熟的外地人，没想到在市退役军人事务局的帮助下，退役当月就找到了心仪的工作，特别开心。”马佳兴笑呵呵地告诉记者。

就业是民生之本。近两年来，市直工委积极组织动员市直机关相关单位打造就业创业服务“先锋岗位”“模范之星”，实行“党建+就业帮扶”，让“红色基因”夯实前沿阵地，畅通就业服务的“最后一公里”。

“王主任，我在这里干得不错，您放心。”前些天，市残联负责就业工作的王燕接到盲人李某军的感谢电话。从市残联接受培训后，他在开发区的一家盲人按摩中心工作，月薪六七千元，不仅能自给，还可以帮助父母家人。

市人社局在“家人社”党建品牌的引领下，把办事群众当“家人”、把群众的事当“家事”，倾力打造“就业之家”。仅今年以来，就有20个党员干部为主体的调查组深入5000多家企业及学校，征集岗位，了解用工需求和学生就业意向，并组织了系列大型招聘活动。

市退役军人事务局、市妇联等单位也纷纷组织就业专项培训和招聘会，提升群众就业本领，增强就业创业能力。

“追梦的脚步，意气风发，汗水浇开幸福花……”6月15日傍晚，伴着悠扬的乐曲，家住红星小区的李翠兰和老姐妹们欢快地跳起了《最美不过是咱的家》，“你看，我们小区经过改造后，哪像已经25岁‘高龄’的老小区，道路干净整齐，墙体粉刷一新，还有设施齐全的休闲广场。”

安居乐业是老百姓最朴素的追求和愿望。2021年以来，市直相关单位突出系统管理、规范运行，积极打造“上级给力、基层用力、各领域发力”的工作局面，助推老旧小区改造工作提质增效，在服务群众中进一步彰显党建工作“烟火味”。

在各级党组织的精心安排下，党员干部深入居民小区，就“是否改”“怎么改”“改哪里”等问题，广泛征求民意。通过“点单”的方式，将居民“最现实、最需要、最迫切”的诉求纳入改造方案，真正把实事办到百姓的心坎上。

医疗保障是人民幸福生活、社会和谐稳定的一块“压舱石”。近两年来，市医保部门以党的政治建设为统领，大力弘扬伟大建党精神，以“党建+便民利民”平台为依托，进一步深化医疗保障体制改革，提升医保公共服务水平，为群众撑起惠民健康伞。

今年5月，抚宁区大新寨镇寨里庄村的张文良一直担心自己犯气管炎会耽误农活，但没想到镇卫生院新开设的日间病房帮他解决了这个难题。白天输液后还能接着下地干活，晚上回家休息，治病干活全不耽误，住院费用还能报销，张大爷感慨地说：“市医保局的党员为咱农民想得真是太周到了……”

海港区居民徐成足不幸患有恶性肿瘤，需要长期服用盐酸埃克替尼。“以前要在医院开处方再去药店买药，现在医院有了智慧药房，下楼就能取药，还享受比例报销，真是太方便了。”

去年以来，市医疗保障局启用的智慧药房，为患者及家属提供“一站式”全天候自助医保结算和智能取药，极大方便了患者，也把“我为群众办实事”活动推向了高潮。

提升质量民生：站稳人民立场，把顺民意的事办好

“来秦皇岛看海鸥啊！”近年来，沙鸥翔集的场景成了秦皇岛的一张靓丽名片。在海港区金梦海湾片区，数以万计的海鸥吸引了大批市民和游客拍照观赏。“秦皇岛的生态在全国都是一流的，我已经连续两年来这里度假了……”北京游客杨女士说。

生态，是最大的民生福祉。2021年以来，市直相关单位强化政治定位，延伸组织手臂，把党的组织优势转化为基层治理效能，倾力做好生态文明建设这篇“大文章”。

2022年夏天，我市连续出现强降雨过程，市环保系统300余名党员干部组成应急突击队，24小时值守岗位，并反复巡查入海排口、河口和重点河流陆源污染物以及河道拦截网及河道垃圾，确保13条入海河流水质达标。

近两年来，市生态环境局坚持党建红引领生态绿，以“环保铁军铸忠诚”机关党建品牌为引领，激发全系统党员干部在实战中淬炼党性、磨炼意志，推动生态环境保护工作捷报频传。

城因水而美，更因水而兴。随着“党建+河长制”各项举措的落实，市直单位2000多名党员河长定期沿河踏查，发现问题及时整改，推动入海河流水质达标率实现100%，近岸海域优良水质比例达到100%。

“通过推进党建与业务深度融合，机关党员干部在加强对全市植被生态质量、沿海湿地等生态系统的监测评估，以及精准实施人工影响天气作业等各项工作中，充分发挥了生力军作用，有效缓解了阶段性气象干旱、改善了空气质量、降低了森林气象火险等级。”市气象局机关党委专职副书记郭卫东介绍。

4月9日，在求仙入海处景区求仙殿前，“转角遇到艺术”2023秦皇岛市惠民演出季巡演活动首场演出拉开大幕。“没想到在景区还能看见这么高水准的演出，真好！”来自甘肃的游客、退休教师李峻义赞不绝口。

近两年，市旅游和文化广电局把“党建＋”贯穿到“文化铸魂、旅游为民、文旅融合”全过程，实现了以高质量机关党建推动文化旅游高质量发展。

据统计，2021年以来，我市每年组织“文化下乡”、全民阅读“进农村”等文化活动1100余场次，为农村群众送去形式多样的文化服务。“感谢党让我这农村老太太能看到这么专业的文艺演出。”家住昌黎县昌黎镇姚家庄村的王大妈一想起“红色文艺轻骑兵”带来的演出就感慨不已。

扬帆正遇东风来，远征万里纵青骢。“时下，市直机关各种‘以人民为中心’的‘党建+’，正推动着各项民生事业高质量发展。”市委市直工委常务副书记蔡中成自信地说，越来越多的党员干部正成为一粒粒活力强劲的“红色细胞”，一条党建惠民生、服务促管理的新路子正越走越宽、越走越顺！

来源：秦皇岛日报