衡水市市场监管局：推进全市营商环境持续优化

（原标题：衡水市市场监管局：着力打造公平竞争、预期稳定的市场环境，推进全市营商环境持续优化）

今年以来，衡水市重点围绕服务市场主体、维护竞争秩序、保护和运用知识产权等方面求突破、求创新，着力打造公平竞争、预期稳定的市场环境，推进全市营商环境持续优化。

扶持壮大个体工商户，促进市场主体高质量发展。衡水市市场监督管理局牵头推进建立和完善扶持个体工商户发展联席会议制度，及时归集汇总各成员单位出台的扶持个体工商户发展政策措施，多渠道宣传推送；通过组织课题研究、问卷调查、实地走访、抽样调查、统计分析等方式开展调研，动态掌握个体工商户发展需求；建立个体工商户精准帮扶库，分型分类精准扶持，开展“助你纾困、服务有我”为主题的“入千户送服务解难题”活动，有效解决个体工商户发展中遇到的突出困难和问题。同时，充分发挥“一站式”质量服务平台作用，强化知识产权服务，帮助个体工商户提升质量管理水平、服务水平和知识产权运用能力；推行信用修复制度，创新信用修复“零跑腿”服务举措；推行柔性执法，实施包容审慎监管，加强涉企收费行为监管，持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，维护个体工商户合法权益。

强化公平竞争政策实施，助推构建全国统一大市场。按照《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》，衡水市建立由市政府分管领导牵头、市直35个部门参与的市公平竞争政策实施领导小组，办公室设在市市场监督管理局。衡水市积极组织开展新修订的《中华人民共和国反垄断法》宣传活动，增强各类市场主体公平竞争合规意识和能力；聚焦行政机关、行业协会、教育培训、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险等行业领域，组织开展反垄断专项行动，依法查处各类不正当竞争违法行为；贯彻落实《河北省预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为工作指引》，开展滥用行政权力排除限制竞争行为治理；积极查处市场混淆、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，依法打击通过频繁跳槽、设立同类型公司、售卖技术和数据等不正当手段侵犯他人商业秘密行为；深入推进公平竞争审查制度落实，进一步加大反垄断、反不正当竞争监管执法力度，助力建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

强化知识产权全链条保护，提高知识产权运营成效。衡水市不断完善知识产权激励政策，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为，推进“快调+速裁+精审”行政裁决，开展商标、专利代理机构“双随机、一公开”监督检查，保持打击违法违规代理行为高压态势。通过采用“知识产权+信用”模式，畅通知识产权质押融资绿色通道，市市场监督管理局联合衡水高新区管委会、中国银行、衡水银行等单位及金融机构，在全市开展知识产权质押融资银企对接会22场，14家企业在会上达成融资意向。目前，全市专利质押融资25个项目共计实现贷款额2.323亿元。同时，依据《衡水市专利转化专项计划资金实施细则》，对中小微企业专利培育与转化促进项目、专利转化运用服务能力提升项目、专利权质押融资惠企项目、重点产业知识产权联盟项目和重点产业专利导航项目给予资助259.08万元。

此外，衡水市大力营造放心消费环境，积极探索多元化解消费纠纷机制，以数据“多跑路”实现维权“少跑腿”，推动线下调解向线上和解延伸；大力发展在线消费纠纷解决企业，目前全市在线消费纠纷解决企业总量达182家，平均办理周期缩短为7天。同时，通过12315投诉举报平台对消费舆情、市场秩序进行实时监控，每月分析研判平台数据，梳理投诉举报排名靠前的企业，实行重点监测，针对性开展行政指导，倒逼企业守法诚信经营。