(原标题:固安司法丨积极开展案卷评查 助推执法规范提升)
为进一步提升行政执法效能,推进行政执法案卷制作规范化,全面提升行政执法案卷水平。近日,固安县从司法局、生态环境保护局、综合行政执法局、住房和城乡建设局等单位各抽调1名从事法制工作且熟悉案卷评查工作人员组成案卷评查小组,重点对全县36个执法单位2022年执法案卷进行评查。
本次案卷评查范围为2022年1月1日至2022年12月31日期间已办结的行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付的案卷,评查内容重点涵盖执法主体资格合法性、事实认定客观性、证据收集全面性、程序流程正当性、法律适用准确性、裁量幅度合理性、执法效果公正性以及案卷管理规范性等方面。在前期各执法单位开展自查基础上,此次案卷评查调取了县生态环境局、市场监管局、固安镇人民政府等36家单位的51宗案卷。司法局对本次案卷评查中发现的各种问题统一汇总,下达了执法监督通知书9份。
为做好本次案卷评查工作,针对乡镇在案卷评查出的共性问题召开了案卷评查协调会,会上,固安县司法局副局长刘文清通报了2023年度固安县各乡镇案卷评查情况,并讲明了此次案卷评查的意义以及案卷的重要性。
此次培训采用集中培训模式进行。由司法局法制科工作人员根据河北省行政执法文书参考样式的统一要求,结合此次案卷评查发现的问题,从行政执法案卷制作流程、规范制作执法文书、依法调查取证、准确适用法律法规等方面进行详细的讲解。同时,通过对行政执法案卷内各类文书的内容分析,梳理案件的违法事实、主体认定、证据采集、处罚程序、适用法律等构成要件进行解析。
会后,案卷评查工作人员将行政执法监督通知书以及各乡镇案卷进行发放,要求各乡镇提高重视,按时整改,同时举一反三,提升案卷制作规范化程序。各乡镇就各自案卷与案卷评查工作人员展开沟通交流,进一步加深了对此次案卷评查反馈内容的理解,实现了以案释法、以评代训、共同提高。