访体育局局长郭志炜：全力推进体育事业高质量发展

（原标题：【专题】访张家口市政协副主席、市体育局局长郭志炜：张家口全力推进体育事业高质量发展）

2022年，张家口市体育局高质量推动体育各领域发展，群众体育稳步推进，竞技体育亮点频出，体育产业不断优化。2023年，张家口市体育局将如何加快全年各项工作落地落实，切实推动体育事业高质量发展？

记者：北京携手张家口成功举办了冬奥盛会，为张家口留下了非常丰厚的冬奥遗产，2023年，张家口市体育局在冬奥场馆赛后利用方面还将出台哪些新的举措？

郭志炜：2023年，张家口市体育局将大力实施“456”体育牵引计划，充分发挥体育赛事和体育培训场馆本体功能，实现冬奥场馆平赛结合，四季运营，带动赛事经济、会展经济、研学经济、旅游经济可持续发展。

一是打造四个赛事承载地，即专业赛事集聚区、品牌赛事承载区、城市联赛样板区、群众小规模赛事活动活力区。年度计划承办举办各类赛事4000余场次，全面做强冬奥场馆主体功能。

二是搭建五大发展平台，搭建起以全季体育集团为引领的体育产业运营平台，以奥促中心为主的对外交流平台，以冰雪产业人才联盟为主的人才交流平台，以“乐冰雪”为主的智慧补贴平台，筹建张家口国际奥林匹克冰雪学院为主的冰雪人才教育平台。充分发挥五大平台作用，全方位巩固和扩大冰雪运动发展成果，深入推进冰雪运动“三进活动”，促进冰雪运动、冰雪旅游、冰雪装备制造融合发展。

三是构建六项京张体育合作机制，即京张大型专业赛事合作机制、京张全民健身群众赛事交流合作机制、京张青少年体育后备人才培养合作机制、京张青少年校外活动基地互认机制、京张体育社会团体交流合作机制、京张雪场通滑机制。进一步深化京张携手办奥机制，纵深推进体育交流和合作常态化，共建京张体育文化旅游带。

记者：近年来，张家口市大力推进公共体育设施建设，提升场馆设施质量，不断满足群众健身需求。2023年，张家口市体育局在解决群众健身难，满足群众多样化、多层次的体育运动需求等方面，将如何实现快速发展？

郭志炜：2023年，张家口市体育局将紧紧围绕“群众想健身”、“谁来教健身”、“去哪儿健身”等三个核心要素，落实《张家口市创建体育强市十条措施》，积极推进场馆设施改造提升、加大科学健身指导体系建设、持续丰富全民健身赛事活动。

一是继续实施体育场地设施惠民工程，年内将更新全民健身场地设施630处，新改或改扩建体育主题公园20个、球类场地41片、健身步道17条；结合全市体育场地设施布局情况，充分考虑城市功能与发展需求，积极探索破解土地、规划、融资等领域的难题，积极争取上级资金和地方债券资金支持，力争建设一批综合体育场馆推动张家口市全民健身场地设施进一步补短板、强弱项、提质量。

二是加大社会体育指导员培养力度，落实《张家口市社会体育指导员管理办法》，完善提升社会体育指导员培养体系，放开培训主体，实施“增类、扩模、提质”工程，加大激励机制，引导社会体育指导员开展志愿服务，不断满足群众健身指导得需求。

三是持续开展各类全民健身赛事活动，落实《张家口市群众赛事活动扶持办法》，持续激励社会力量办赛，加大补贴力度，优化体育赛事营商环境，赛制灵活，项目多样，激励丰富，即报即批，绩效管理，让群众赛事活动遍地开花，让健身运动成为群众茶余饭后最喜爱参与的一项生活内容。

记者：建设体育强市，离不开品牌赛事，2023年，张家口市体育局如何广泛开展全民健身活动，更好地打造城市联赛？

郭志炜：张家口市体育局坚持群众体育赛事专业化、常态化办赛，着力打造十大联赛品牌，在“全季节覆盖、全年龄参与、全年度无休、全媒体宣传”的基础上，今年着重打造五个办赛方向：

一是推动“赛事+旅游”，带动体育消费。今年将城市联赛与带动旅游相结合，将赛事举办地点设在各县区和各大景点，推荐张家口市旅游资源。

二是推动“赛事+市场”，吸引社会力量参与。通过公开招募方式确定了10大城市联赛的承办单位，竞选出具有最佳办赛能力的企业、协会。同时，鼓励赛事进行市场开发，分级设置赞助商及反馈权益，规范赞助行为。

三是推动“赛事+宣传”，拓展推广平台。在开展传统媒体宣传的基础上，今年更加注重自媒体和新媒体的宣传。各联赛项目均开通了抖音、百度视频号等直播通道，拓展了赛事宣发平台。

四是推动“赛事+交流”，发挥体育牵引作用。与北京建立了群众赛事合作交流机制，部分城市联赛项目已是北京各类赛事的选拔赛。同时，邀请北京参赛选手与我市运动队同台竞技，共同交流成长。

五是推动“赛事+人才”，发掘体育后备人才。今年城市联赛有8个项目设置了青少年组，特别是足球联赛青少年组将传统的“市长杯”青少年比赛与中国青少年足球联赛相融合。田径联赛、射击联赛放在各中小学校办赛，实现以赛代训，通过联赛发现优秀苗子，实现青少年体育后备人才倍增计划目标。

记者：在之前的各类比赛中，张家口市体育健儿展示了敢打敢拼、奋勇争先的良好精神风貌，今年张家口市体育局在竞技体育实力提升，青少年人才培养方面还将出台哪些举措？

郭志炜：今年重点推进青少年体育后备人才倍增计划，深化体教融合，优化项目布局，加强阵地建设，构建完整的政策保障体系。

一是建设以冰雪运动为主的三集中体校，为体育特长生提供场地和文化课教育保障。

二是加快推进河北体育学院冰雪运动系（崇礼校区）项目选址落地，启动前期工作。与省体育局冬季运动中心共建高山滑雪集训队。

三是打通体育特长生升学通道。瞄准招收高水平运动员的“双一流”高等院校和体育类高等院校，合理配置体教资源，在高中分项目命名一批高水平后备人才基地，支持初中和小学结合各自资源优势，申报创建体育传统特色学校，与高中阶段学校建立升学通道。

四是强化市县体校建设。加强市重点少年儿童业余体育学校建设，将体校改革为青少年体育的服务部门。在所有县区布局业余体校，形成“一县一体校、一县一品牌”的县区体育后备人才培养模式。

五是制定相关激励政策。落实体育特长生培养“三鼓励、四统一”激励政策，鼓励教练员入校授课，鼓励教练员（体育教师）输送优秀后备人才，鼓励引进高水平教练员、运动员，统一参赛保障、统一装备扶持、统一通行保障、统一安排训练场地，着力推动体教融合，形成体育特长生选拔、培养、升学的完整闭环。

一系列保障政策的落地助推青少年体育后备人才培养工作取得显著成效。目前，张家口市注册运动员较2018年增长了6倍，培养的运动员侯敏获得罗马2022年国际射联射击（步手枪）世锦赛两金，焦若璇获得2023年全国青少年射击锦标赛（步枪项目）三金，2022年各项比赛获得了金牌42枚、银牌45枚、铜牌66枚，全省综合排名第六。

记者：体育与产业的融合发展是推动体育强市建设、促进经济社会发展的必然选择。发展体育产业，张家口体育局将出台哪些扶持措施？

郭志炜：发展后冬奥经济和建设京张体育文化旅游带给我市体育产业发展带来千载难逢的历史机遇，我局将持续以建设体育强市为目标，以深化《张家口市建设体育强市十条措施》为抓手，全力推进省体育产业关于冬奥场馆共享共用、竞技项目联训联赛、全民健身设施互联互通、体育消费与体育产业进步突起的重要部署，着力打造新的增长极。

“体育＋经济”，大力发展赛事经济，打造“专业赛事、品牌赛事、城市联赛、群众小规模赛事”四位一体赛事体系，不断提升竞技体育水平，今年计划承办举办各类赛事活动175项、预计4000余场次。

“体育＋产业”，打造产业知名品牌，强化创新引领，完善体育项目功能区布局，积极申报体育产业示范项目、体育旅游精品项目和体育服务业示范企业等国家级、省级重点项目，打造国际高端体育旅游精品项目集聚区，推进体育消费持续提质扩容。丰富场馆设施供给，优化营商环境、强化招商引资，采取政府专项债与企业自投资金相结合，引导更多社会资本参与到体育设施建设，增加优质产品和服务供给。在京张体育文化旅游带沿线布局建设一批体育综合体、体育公园、健身步道以及户外活动基地等，着力构建城乡相结合的健身休闲网络。

深化“体育+旅游、体育＋经济、体育＋产业”等融合发展，着力发展会展经济，高质量筹备“京张全季体育旅游嘉年华”活动，全面展示和推介京张体育文化旅游带特色体育旅游资源，创新举办特色赛事活动，拓展更多体育旅游消费热点，打造国内知名会展品牌。