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新思想引领新征程·河北答卷|改革创新,为协同发展注入新动力

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4月30日,中交路桥建设有限公司建设者在连接京冀的厂通路潮白河大桥项目现场进行桥梁下部结构施工。该大桥西起北京市通州区,东至大厂回族自治县,通车后京冀交通将更加便捷。河北日报记者 赵永辉摄

“要立足于推进人流、物流、信息流等要素市场一体化,推动交通一体化。要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,构建促进协同发展、高质量发展的制度保障。”2019年1月,习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上,为协同发展把脉定向。

坚定不移推进京津冀协同发展向广度深度拓展,在对接京津、服务京津中加快发展自己。河北坚持问题导向,携手京津持续用力破除制约京津冀协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,为协同发展注入新动力。

对三省市党政代表团互访议定的合作事项持续跟进、一抓到底

在京津冀协同发展战略实施九周年之际,京津冀三地党政代表团密集互访,推动京津冀协同发展向更高层次迈进。

2月20日,河北省党政代表团到北京市学习考察。3月22日,河北省党政代表团到天津市学习考察。天津市党政代表团、北京市党政代表团分别于2月16日、3月17日到雄安新区考察。北京、河北两省市共同签署《北京市人民政府 河北省人民政府共同推进河北雄安新区建设战略合作协议》,天津、河北两省市共同签署《天津市人民政府 河北省人民政府进一步加强战略合作框架协议》。

在工作交流中,河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰表示,全省上下要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党的二十大精神,坚定不移推进京津冀协同发展,齐心协力推动重大国家战略和国家大事落地见效。

全面落实三省市党政代表团互访议定的合作事项,河北持续跟进、一抓到底,务求取得扎扎实实的成效。

聚焦承接北京非首都功能疏解,河北积极谋划一批可操作、能落地的新项目。以环京市县为重点,布局发展医养康养相结合的养老服务业。加快高速、高铁、轨道交通等重点项目建设,使轨道上的京津冀更加方便快捷。

“北京段和河北段都正在进行主桥围堰施工、引桥承台墩柱施工。”5月1日,连接京冀的厂通路潮白河大桥项目施工现场一片繁忙。中交路桥建设有限公司厂通路潮白河大桥项目副经理梁春明说,他们组建了北京段和河北段2个工区项目部同时推进,确保按期完成任务。这座桥的建设管理采用“四统一”的创新模式,即统一规划、统一设计、统一建设、统一管理。从项目前期的可研报告、防洪评价报告到设计方案批复、施工单位现场踏勘,大厂和通州双方一直保持热线联系,有力推动了项目建设。

京津冀三地党政代表团互访后,河北相关部门迅速行动起来,与京津相关部门加强沟通对接,谋划开展深入合作。

省交通运输厅赴北京市交通委、天津市交通运输委座谈对接,达成共识事项19个。一季度,河北交通运输系统实施京津冀衔接干线公路网加密提升行动,谋划22个项目。

省市场监管局赴京与北京市市场监管局对接交流,双方议定在营商环境建设、商事制度改革等六方面加大合作力度。

……

春潮澎湃,扬帆奋进。河北聚焦重点领域和重要事项深化合作,努力把机遇优势转化成实实在在的发展成果。全省各地各部门解放思想、奋发进取,全力推动重大国家战略落地落实。

人流、物流、信息流等要素市场一体化建设步伐加快

北京前门大街呈现“食尚至臻”“潮流始发”“炫彩无限”三大体验板块,天津南开古文化码头打造沉浸式体验,河北正定古城搭建七大主题消费活动区。2月28日晚,首届“京津冀消费季”联动开启。河北面向京津游客发布特色文旅及体育消费路线,满足京津游客来冀吃、住、行、游、购、娱等需求。

“眯一会儿,北京的后花园就到啦!”4月26日,北京六里桥到野三坡百里峡的高速直达休闲观光专线正式发车。河北加强面向京津的旅游宣传,“这么近、那么美,周末到河北”成为新时尚,北京市民潮涌河北。今年一季度,河北全省共接待游客1.17亿人次,实现旅游收入1200多亿元。

去年11月8日,“津石欧”中欧班列首发。这是天津联合石家庄申报获批国家综合货运枢纽城市后,两地联合开行的首趟中欧班列,也是当年京津冀第六条“+石欧”线路,津冀区域间陆海联动、双向往来的国际物流通道更加通畅。

“4月11日,开往莫斯科的中欧班列上有天津40个标准集装箱货物。”石家庄国际陆港国际班列事业部经理李江娜说,来自天津的货物已成为石家庄国际陆港的“常客”。

河北紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,全面落实“三区一基地”功能定位,不断推动京津冀协同发展迈向更高层次。三地间人流、物流、信息流等要素加速流通,为协同发展注入新动力。

以改革创新的思维找到破除障碍的最优路径

前不久,三河市的谢女士带着女儿到首都医科大学附属北京潞河医院就诊,在没有办理异地就医备案手续的情况下,就享受到了医保报销待遇。

京津冀三地医保局联合开展京津冀区域内就医视同备案工作,自今年4月1日起,三地各统筹区参保人员,在京津冀区域内所有定点医疗机构住院、普通门诊就医等,均视同备案,无需办理异地就医备案手续即可享受医保报销待遇。

河北与京津医保部门携手,打破京津冀异地就医壁垒。截至目前,北京、天津、河北分别有766家、438家、3736家医疗机构开通异地就医住院费用直接结算业务,分别有3310家、1162家和2068家医疗机构开通普通门诊直接结算业务。

自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做。河北创新思路举措,积极主动与京津相关部门沟通对接,形成思想共识,统一政策标准,以改革的思维找到破除障碍的最优路径、解决问题的最好办法。

“‘五一’假期后,公司北京分支机构筹建工作就要开始了。”河北雄安方元科技有限公司执行董事石朝亚告诉记者。

4月18日,在雄安新区政务服务中心,通过“自贸通办”窗口,依托三方会审机制,北京城市副中心政务服务中心为该公司办理了北京分支机构的营业执照。这是京冀政务服务“自贸通办”窗口上线运行后的首单业务。

根据京冀政务服务“自贸通办”试点框架协议,河北自贸试验区四个片区在全省率先实现北京市和通州区两级近3500项政务服务事项跨区域无差别办理。

4月25日,在北京大兴国际机场综合保税区,廊坊诚融科技有限公司进口的2个货柜红酒顺利通关。“我们这批红酒从法国福斯港装船,主打性价比,是老百姓喝得起的高品质红酒。”公司董事长姚振海说。

北京大兴国际机场综合保税区地跨北京市大兴区、河北省廊坊市两区域,是全国首个也是唯一一个跨省级行政区域的海关特殊监管区域。京冀两地政府加强协同,积极落实“统一领导、统一规划、统一标准、统一管控、统一考核”要求,努力探索全国首创综保区跨界共商共建共享新模式。2022年全年平均进口通关时间为13.79小时,显著优于全国平均水平。

“在京冀两地共建的大兴机场综保区内,省市行政边界已经化为一道虚线。”北京大兴国际机场临空经济区联合管委会负责同志表示。

勠力同心,抓住机遇。拿出滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的魄力推进改革创新,京津冀协同发展必将不断创造新的辉煌,河北也必将在协同发展中加快发展自己。

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