坚持把人民健康放在优先发展战略地位,提升重大疾病防控救治水平,推进卫生健康事业高质量发展,全方位全周期保障人民健康,加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式,实现健康和经济社会良性协调发展。
主要目标
优化资源配置,提高服务效能,构建预防、治疗、康复、护理协调发展的就医格局,基本公共卫生服务更加均等,基本医疗服务更加可及,重大疾病防控救治和应急处置能力更加高效,中西医发展更加协调。到2025年,基本建成优质高效的整合型医疗健康服务体系,成功打造辐射冀东南邢东区域医疗中心,卫生健康服务能力实现大幅提升,人民群众健康获得感明显增强。
主要措施
构建疾病预防控制体系
强化县疾病预防控制中心功能,建设生物安全二级(BSL-2)实验室,加强专业技术人员配备,提升疾病预防控制的组织、管理、监测能力。强化县、镇、村三级疾病预防控制“网底”和“前哨”功能,初步建成“预防为主、平战结合、防治结合、医防融合”的疾病预防控制体系。
完善公共卫生应急救治体系
建设智慧医院,提升信息化水平,改造升级信息化管理系统,确保电子病历管理系统和互联互通标准化建设达到IV级;提升危急重症患者救治能力,争取省级重点学科、省级重点发展学科实现零的突破,打造肿瘤科、神经内科、心血管内科、呼吸内科和感染性疾病科等一批市级重点专科,提升急救能力,强化胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设。
优化医疗卫生服务体系
实施中心医院新院建设项目,努力将中心医院建成冀东南规模最大、功能最全、设施先进,集医疗、康养多功能为一体的三级医院;全面总结“县级医院浓缩版、花园式”卫生院经验,持续加大改革创新力度,壮大基层综合实力,打造基层卫生健康改革发展样板,培树全国基层卫生能力提升典型。加大基层投入,推进镇村卫生健康一体化,筑牢织密基层卫生健康网网底;以医联体建设为抓手,加快县、镇、村三级医疗机构的有机整合,加快打造整合型医疗卫生体系。
加强妇幼健康服务体系建设
加快县妇幼保健院建设,到2025年达到二级建设标准和服务水平。强化产儿科服务能力,鼓励公办民营、民办公助机构开展婴幼儿照护服务,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。
布局中医药服务体系
加快县中医院能力提升,2023年,县中医院整体实力跻身全省前列,争取纳入三级中医医院管理,到2025年,逐步发展成为一所集医疗、护理、康复、养老、科研、教育、文化传播为一体的冀东南知名中医院。加强卫生院国医堂建设,配齐中医师,确保能开展6类以上中医药技术方法。建设100个中医特色示范村卫生室,确保能按照中医药技术操作规范,开展4类以上的中医药技术方法。
构建老年医疗康复服务体系
谋划清河县医养结合中心项目、清河县老年服务中心项目,积极引导一级医疗机构谋划医养项目,全力打造冀东南康养高地。加快县镇两级医疗机构康复科或老年医学科建设,启动中心医院区域康复医疗中心兼康复医院建设,到2025年底,县镇两级医疗机构全部建有高标准康复科或老年医学科,初步建成以县级医院康复科为龙头、镇卫生院为枢纽,标准化卫生室为基础,覆盖疾病急性期、稳定期和恢复期的三级联动全程康复医疗服务体系。
养 老
党的二十大报告指出,实施积极应对人口老龄化战略,完善多层次养老保障体系,增强养老服务供给能力,解决好居民的养老问题,提供多样的养老模式,人民群众老有所养。
养老行业现状
我县有居民42万多人,60周岁以上老年人约8000多人,现有养老院15家,入住老人945人。截止2022年底,我县有三星级养老院2家、一星级养老院10家;在所有养老院中,有医养结合型养老院9家、普惠型养老院5家、公益型养老院1家。目前,居家养老、子女养老仍是我县居民的主要养老模式,养老服务供给能力有较大缺口,养老行业具有较大发展潜力。
主要目标
到2027年,形成医养结合,康养结合,休闲养老,居家养老等多种养老模式;提高养老服务质量,培育高标准养老院;发展普惠型养老,各镇养老机构达5家以上;建设养老智慧平台,让居家养老人员享受到高质量服务。
主要措施
民政、卫健、医保等部门联合,按养老院的现有模式及特色进行培育,形成医养结合、康养结合等各具特色的养老机构,为入住老人提供日常护理及送疗、康复、休闲娱乐等特色服务。
培育星级以上高标准养老机构。利用国家和省、市对星级养老机构的政策性补贴等优惠措施,引导各养老机构提升硬件设施和管理服务水平,积极参加省、市组织的养老机构的星级评定。建设规范化、标准化、高档化养老机构,到2027年,使我县四星级养老院达到3家以上,三星级养老院达到4家以上,星级养老院占全县养老院总数的90%以上。
引导社会资本进入养老行业。对符合条件的进行改造,改建成养老机构,利用闲置的国有土地,新建改造养老院,全县各镇养老院达到5家以上,使养老机构的布局更加合理,形成五公里养老圈。
在县、镇、村三级养老服务网络的基础上,充分利用上级政策,协调整合民政、卫健、医保、残联等部门的有关政策,建设县级、镇级养老服务、智慧平台,为居家老人提供终端呼叫设备、为居家养老人员提供助餐、助浴、助洁、助医等服务,使居家养老人员享受到专业化、标准化的养老服务,弥补养老机构的不足。