沧州市举行优化营商环境若干措施新闻发布会

4月13日，从沧州市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，今年，沧州市公安局制定了2023年优化营商环境的45条措施。目前这些措施已在全市公安机关启动实施，旨在让群众办事更便捷、企业营商更便利。全程实录如下：

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人王文胜先生，交通警察支队政委张冰先生，内保分局局长郭路彤先生，治安和巡逻警察支队副支队长祝琳先生，刑警支队反电信诈骗中心主任秦景旺先生，向大家解读《沧州市公安局2023年优化营商环境若干措施》，并回答大家感兴趣的问题。

首先，请王文胜主任进行发布。

新闻发言人：沧州市公安局党委委员 政治部主任 王文胜

各位记者朋友：

大家好！首先，衷心感谢大家对公安工作的关心和支持。

近年来，全市公安机关把优化营商环境作为一项重要工作来抓，认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于优化营商环境的一系列部署要求，高效履行公安机关职能，持续深化“放管服”改革，为群众和企业提供了高效优质便捷的服务。近一年来，沧州市公安局坚持统筹发展和安全，靠前一步、主动作为，全面提升公安机关服务保障经济发展的能力水平，助力优化区域营商环境和法治环境，努力为加快建设现代化沿海经济强市贡献公安力量。主要做了以下工作：

一是保障安全稳定发展环境。全市公安机关深入开展常态化扫黑除恶，组织开展信息网络、交通运输、自然资源、建筑项目工程等四大行业领域整治。开展打击自然资源领域黑恶犯罪、打击侵犯知识产权等专项行动，高度关注电信网络诈骗等多发性案件侦办，充分保障市场公平竞争和市场主体合法权益，有力维护了社会经济秩序平稳有序。

二是建立常态沟通帮扶机制。建立常态化企业走访调研帮扶机制，设立警企联系点228个，聘请优化营商环境监督员128名，与3600余家企业建立常态化联系机制，各县市区局把优化营商环境作为“一把手”工程，结合本地实际细化出台一系列工作措施，护航经济社会高质量发展。2022年8月，沧州市公安局作为全省唯一代表入选公安部和全国工商联评定的“100对沟通联系合作典型事例”。

三是优化监督执法工作措施。对交通出行、娱乐场所、特种行业、网络安全等方面25个事项的轻微违法行为和首次违法行为不予处罚；提高涉企措施审批权限，严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物，最大范围内保障企业正常经营；推进“双随机、一公开”监管，编制抽查事项清单，随机抽查事项“应纳尽纳”，动态调整“两库一单”（企业名录库、执法人员库，抽查事项清单），着力减少交叉检查、重复检查；推动公安行政执法向效能执法、服务与监管并重转变，对经营企业做到“无事不扰、审慎包容”。

四是持续加大简政放权力度。动态调整市公安局《行政许可事项清单》《核心要素清单》、编制《办事指南及流程图》。第一时间落实取消二手车限迁政策，进一步促进二手车市场流通。实现了全市刻章业务全流程网上办理和营业执照、公章刻制同步办理。同时，大力推行公安业务“就近办”“自助办”“延时办”“跨省通办”等措施，大力度推进“一窗通办”试点改革，在全市范围内选取了16个派出所，作为第一批试点单位，实现了“户籍+交管”共42项公安业务一所办、一次办，跑出了便民利企的“加速度”。日前，第一批试点派出所名单和具体业务事项清单已向社会公布。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市各级公安机关将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以当仁不让、主动作为的姿态，更加坚决地扛起优化营商环境的政治责任。市公安局在深入调研、综合分析的基础上，结合沧州经济发展实际和公安机关职能作用，制定了《沧州市公安局2023年优化营商环境若干措施》，并经征求全市200余名市场主体代表、优化营商环境监督员的意见建议，形成了6个方面共45条措施，更加有力地服务全市经济社会发展大局。

第一，在主动服务保障重大发展战略方面，制定了优化重点项目警企协作机制、强化重点项目安全保卫、开展送法入企、服务保障重点项目工作质效督察、加强重点项目治安交通整治、涉重点建设项目警情快速处置等6项措施。

第二，在努力提升交通管理服务质效方面，制定了延长城市货车允许通行时间、提高新能源货车通行便利度、强化交通事故快速处置工作、推行电子驾驶证应用、强化省道交通保畅、优化机动车检验服务、便利二手车交易登记等8项措施。

第三，在持续深化“放管服”改革方面，制定了推进公安政务服务“一窗通办”改革试点建设、优化户籍业务办理、完善“互联网+印章刻制”业务办理、优化户籍业务办理、建立涉企“绿色服务通道”等10项措施。

第四，在深化服务保障企业工作机制方面，制定了建立警企共建联络机制、畅通涉企执法监督渠道、拓展阳光警务公开范围、加强涉企网络和数据安全防护、组织开展涉企矛盾纠纷排查化解等10项措施。

第五，在全面从严打击涉企违法犯罪方面，制定了建立涉企案件快查快办机制、全链条整治电信网络诈骗犯罪、严打金融领域违法犯罪、严厉打击侵犯知识产权犯罪及制售假冒伪劣商品犯罪等5项措施。

第六，在审慎稳妥规范办理涉企案件方面，制定了动态调整涉企执法“首违不罚”事项清单、规范涉企经济犯罪案件办理、持续开展涉企案件“挂案”清理专项行动等6项措施。

优化营商环境45项工作措施已在全市公安机关启动实施，下一步，市公安局将加强督察督办，狠抓改革落实，保证取得惠民利企的实效，让群众办事更便捷、企业营商更便利。在这里我也恳请各位媒体朋友多多宣传相关的政策规定，引导广大群众理解、支持公安机关工作。让我们大家齐心协力，为保障人民安居乐业、护航经济社会发展作出积极贡献。

谢谢大家！

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

谢谢王文胜主任的介绍。下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

河北日报记者：沧州市重点项目众多，是沧州经济发展的重中之重，为保障重点项目顺利建设，请重点介绍一下领导干部包联、“一项目一民警”、企业巡防队等方面的措施？

新闻发言人：沧州市公安局内保分局局长 郭路彤

感谢这位记者的提问，下面，我就公安机关在重点项目安全保卫工作方面采取的具体举措，做一简要介绍。

（一）及时掌握重点项目建设进展情况。针对我市重点项目多，涉及行业领域广，安保需求复杂的情况，我们紧密对接市发改部门，及时掌握2023年全市50个省级、425个市级重点项目基本情况，组织民警深入项目建设现场，随时掌握建设进展。

（二）逐项目成立安保专班，实地问需优化服务。建立市局分管领导牵头、各分县市局局长具体负责的工作专班，明确重点项目所在地县级公安机关分管领导对辖区重点项目的包联保障机制，在建重点项目进行走访问需活动，召开座谈会25次，全面了解重点项目安保工作进展情况，积极听取解决项目建设单位需求、建议，确保服务保障工作落地落实。

（三）建立“一项目一民警”联络机制，做好打防管控服各项工作。组织市县两级交警、治巡、内保、刑侦、经侦等相关警种，指定专人负责重点项目安保对接，全市已开工的268个重点项目（省级33个，市级235个），全部落实了对接联络民警，及时回应企业需求，通报工程建设区域及周边治安状况，有针对性的开展内部安防指导、周边秩序整治、交通保畅保通、打击违法犯罪等安保工作。

（四）开展警企联防，共同保障重点项目建设安全。我们在项目建设属地派出所推行“一项目一台账”工作机制，并持续对服务保障重点项目措施落实情况开展巡回检查，指导企业健全内部安全保卫组织，建立了275个内部巡防队伍，配备保卫人员1598人，并进一步完善了安全保卫制度，强化了物防、技防建设，确保重点项目施工、物资存储等重点区域绝对安全。

我就简要介绍这些，谢谢大家。

沧州广播电视台记者：请问，在优化交通管理服务方面有哪些具体举措？

新闻发言人：沧州市公安局交通警察支队政委 张冰

感谢这位记者的提问，下面，我就公安交管部门在交通秩序、事故处理、车驾管、源头安全监管等8个方面采取的优化交通管理服务具体举措，做一简要介绍。

（一）延长城市货车允许通行时间。全市中心城区、县市城区除政府明文规定禁止货车通行的城市核心区、古城保护区等特殊区域外，其他区域准许国五（含）以上黄牌照货车每天通行时间达到8个小时以上。

（二）提高新能源货车通行便利度。全市中心城区、县市城区除城市核心区道路、高峰时段、危化品运输车、工程运输车外，准许新能源轻型及以下厢式、封闭式货车和车长不超过6米、总质量不超过8吨的新能源中型厢式货车通行时间已达20小时以上，以上车型准许通行时段不再办理货车通行证。

（三）强化交通快速处置工作。实现城区处置民警白天5分钟、夜间10分钟到达事故现场，城郊及农村地区以60公里平均时速到达现场的工作目标。一是建立路面勤务中队就近出警机制；二是优化交通事故处理岗位出警制度，确保多个警情，多组同出；三是推进交管12123手机APP快处，协调推进保险公司对轻微事故线上定损、线上理赔，快速处理

（四）大力推行电子驾驶证应用。电子驾驶证与纸质驾驶证具有同等法律效力，驾驶人可凭有效的电子驾驶证驾驶机动车，接受执法检查，办理驾驶证审验、换证、处理交通违法或者交通事故等业务。道路运输行业管理部门、保险公司、汽车租赁企业在办理本领域相关业务时，可以核验、采信驾驶人的电子驾驶证，方便驾驶人出行、办事。

（五）强化国省道交通保畅。一是加强国省道隐患排查治理；二是落实“货车右行”管控措施；三是强化国省道执勤制度，提高见警率、管事率；四是科学利用国省道77个定点执勤警务室，开展便民服务。

（六）优化机动车检验服务。一是公安交管部门通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”APP等开通机动车检验预约服务，目前，全市有81家机动车安检机构可以提供检验预约服务。二是在原有的三个县市机动车检验监控分中心的基础上，增加三个县市机动车检验监控分中心建设，力争6月底前建成并投入使用，为群众提供更加高效、快捷的检车服务。

（七）便利二手车交易登记。对已在商务部门备案的销售企业办理待销售的非营运小微型载客汽车转让登记时，公安交管部门按照公安部印发的《待销售二手车单独签注管理实施细则》的规定，确定机动车号牌号码，核发不超过30日的临时行驶车号牌，在机动车登记证书、行驶证和临时行驶车号牌上签注“二手车待销售”字样，不再制作发放机动车号牌，降低二手车交易登记成本。

（八）便利企业新增危险货物运输车辆审核。以往部分运输企业对内部车辆、驾驶人信息掌握不全面，导致审核不合格，无法新增危险货物运输车辆。明确专人与企业对接是针对审核内容为企业提供详尽的整改清单，便于企业整改，为企业提供更高效的服务。

我就简要介绍这些，谢谢大家，希望大家继续关注支持公安交管工作。

沧州晚报记者：请问，整治电信网络诈骗犯罪有哪些新举措？如何保护群众“钱袋子”？

新闻发言人：沧州市公安局刑警支队反电信诈骗中心主任  秦景旺

按照市委、市政府和市公安局党委的部署要求，全市公安机关从打防管控宣各个方面，多措并举，综合施策，全面开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，我们主要采取以下措施：

（一）重拳打击，深入开展断链行动。针对全市电信网络诈骗案件，我们从诈骗引流、收贩卡、跑分洗钱、偷越国边境等各个环节入手，落实快侦快打机制，开展断链行动，不断提升打击效能。

（二）广泛发动，创新反诈宣传新格局。全市公安机关持续创新开展“全民反诈”活动，积极创建“无诈社区”“无诈村镇”“无诈企业”“无诈校园”和“无诈团体”，有针对性地对企业会计、在校学生、老年人等易受骗群体，通过线上、线下多种渠道，实施精准宣传，真正让群众入脑入心，进一步提升识骗意识和防骗能力。

（三）筑牢防线，创建预警反制新体系。全市公安机关联合金融、通信和网信等部门，通过分析电信网络诈骗犯罪规律特点和群众上网习惯，利用技术反制，创建分析模型，及时发现潜在受害人信息，依托市-县-派出所-乡镇社区-网格员四级预警体系，开展短信、智能语音外呼、人工电话和上门见面劝阻工作，最大限度避免群众上当受骗。

（四）坚决守护群众“钱袋子”。全市公安机关接到群众报警，会第一时间开展紧急止付，合成研判，快速落查，外出抓捕，全力拦截被骗资金，最大限度挽回群众财产损失。2022年，全市公安机关为群众追回被骗资金1500余万元，进一步提升了人民群众的幸福感、安全感和满意度。

在此也提醒广大群众，要牢记“三不一多”原则，未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露、转账汇款多核实。要积极下载安装“国家反诈中心”APP并开启保护功能。发现被骗后，要保留好手机里的相关信息，第一时间到属地公安机关报案。通过警民共同努力，全力守护群众的“钱袋子”，维护好沧州的社会治安大局稳定。

沧州日报记者：请问，为更好服务新开办企业，在印章刻制方面有哪些更便捷的举措？

新闻发言人：沧州市公安局治安和巡逻警察支队副支队长  祝琳

为了更好服务新开办企业，在印章刻制方面我支队推出如下举措：

（一）市县两级挑选精干力量进驻政务服务大厅，为群众提供印章刻制问题咨询解答服务。

（二）市、县均明确专人负责每日网上巡查，对系统推送的印章刻制订单及时进行提醒，严格落实即到即刻、即上传备案、即交付，最大限度压缩公章刻制交付时间，确保在最短时限内完成公章刻制。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 高达

谢谢五位发布人，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（陆雅男）