为有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持最严格的耕地保护制度,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,着力构建权责明晰、机制顺畅、纵向到底、逐级负责的耕地保护责任体系,日前,廊坊市永清县全面推行县、乡、村三级“田长制”,实现耕地保护监管格局的全覆盖,确保全县耕地和永久基本农田保护面积不低于上级下达任务数量,坚守耕地保护红线。
坚持属地管理。为健全党政同责的耕地保护责任体系,按照“属地管理、分级负责、目标到人”的管理原则,压实县、乡、村三级“田长”耕地保护责任,全县各乡镇均建立了“一长两员”(田长+网格员+执法队员)的护田机制,将日常巡查作为重要抓手,同时落实地块图斑定位、定量、定人管理,形成从“政府管、大家用”到“大家管、大家用”的网格化监管体系,营造了全民参与、齐抓共管的耕地和永久基本农田保护良好氛围。
坚持规划导向。在符合县国土空间规划和相关部门专项规划的前提下,根据全国“三调”和最新年度变更调查成果,县自然资源部门充分对接农业农村、生态环境、水利、交通等行业主管部门,认真研判、系统谋划绿化造林、农业项目、生态绿地、水利设施等用地情况,全面认清耕地数量不足、质量不高、布局错乱等现状,查明内因情况、以问题导向追本溯源,及时落实整改,切实提高域内耕地保护利用水平。
坚持奖惩并举。永清县将耕地保护三级“田长制”落实情况考核结果作为各乡镇主要负责同志耕地责任目标考核的重要内容,通过制定“田长制”考核指标及办法,将耕地保护“田长制”工作纳入日常绩效量化考核内容,采取逐级督导、通报点评等方式督促工作落实落地落细;对积极践行耕地“田长制”政策、切实做到守土尽责的乡镇及农户予以单位和个人考核奖励;对不顾生态平衡、弃耕弃粮的乡镇及农户,视具体情况进行党政问责、经济处罚。
坚持舆论引导。创建县、乡、村三级“田长”信息发布平台,通过线上媒介向社会公告三级“田长”名单,制作悬挂“田长+网格员+执法队员”名单、职责和耕地地块分布图,田间地头显著位置布设公示牌,明示土地面积、四至、性质、“田长”姓名及举报电话,主动接受群众监督,拓宽检举、控告违法违规占用耕地行为的渠道,引导群众广泛参与、共同管理。
来源:河北新闻网