新起点,新开局。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。开局决定全局,起步决定后势,廊坊市卫生健康综合执法支队立足卫生监督发展新阶段,高效推进智慧卫监建设,将专项行动与常规监督执法相结合,以强有力的执法利剑,增强群众健康获得感,为健康廊坊做出新的更大贡献。重点将从以下9个方面全面发力,实现各执法领域全面突破。
提质增效,全面做好国家、省“双随机一公开”监督抽检工作。
以提升市、县两级监督执法机构能力建设、服务水平建设为重点,力争双随机监督抽检工作的完成率、完结率比2022年提升1-2个百分点,实现省内进位争先目标。
创新服务,积极推广廊坊“驻点执法”模式,不断加强二、三级医疗机构监管。
2023年,我市将对全市所有三级医院和20%比例的二级医院,持续开展医疗机构驻点监督执法。内容涵盖医疗卫生(含中医)、传染病防治等各专业,通过现场检查、询问调查等系列组合拳,全面帮扶二级以上医疗机构提升医疗服务质量。同时以现场执法带教方式,以干代训,通过市、县联合执法,全面提升县级执法人员能力水平建设。
深入基层,调研分析基层医疗机构突出问题和风险点,全面开展一级以下医疗卫生机构专项执法。
针对基层医疗机构处方书写、管理不规范,使用非卫人员执业和后疫情时代抗生素滥用、非法输注、传染病疫情报告和控制、消毒隔离执行不规范等高风险问题,开展一级以下医疗机构医疗秩序整顿专项执法,保障百姓健康安全。
靶向发力,对2022年投诉举报案件进行分析,围绕百姓关注的医疗服务热点难点问题,开展重点领域专项执法行动,打造廊坊“蓝盾”执法品牌。
(一)针对医疗美容行业严重损害群众健康权益;口腔诊疗机构超范围行医、无证开展放射诊疗活动、不执行传染病防控行为;院前急救乱象等突出问题,统筹医疗卫生、传染病防治、放射卫生多专业联合执法,开展整顿医疗秩序“蓝盾”专项行动。
(二)针对多年来血液透析问题频发,新办证单位和受众人员众多,感控要求严,社会关注度高的情况,从查处传染病疫情报告、传染病疫情控制、消毒隔离、医废处置和实验室生物安全6方面着手,组织开展血液透析专业传染病防治 “蓝盾”专项行动。
(三)针对我市用人单位放射性职业病危害因素申报数量少、接触工业用射线伤害劳动者体检数量少、已申报放射性因素用人单位不规范的现状,对全市存在放射性职业病危害因素的用人单位进行全面摸排,从建设项目职业病防护设施“三同时”落实,工作场所职业病危害项目申报,工作场所职业病危害因素监测、评价及结果公布,职业病防护设施、应急救援设施的配置使用及职业病危害职业健康监护告知等进行执法检查,规范用人单位职业卫生管理工作,开展职业卫生“蓝盾”专项行动。
精准施策,强化公共卫生领域监督执法,全面促进公共卫生安全。
(一)以随机抽检和现场调查方式,通过绩效考核方法,重点对“赋能基层”后下放的3项职能落实工作开展监督抽查。
(二)针对现场制售水城乡全面使用,但源头管控、质量管控不规范难保障实际,开展现场制售水专项饮水卫生执法,通过 “现场制售水卫生安全查询系统”的广泛应用,实现信息化、非现场执法新突破。
(三)以校内医疗机构依法执业、传染病防控、饮水卫生安全为重点,开展学校卫生专项执法,以营造安全放心的校园环境。
稳步提升,持续推进智慧卫监信息化成果应用。
(一)持续健康证管理系统在全市应用,彻底堵住不体检办证漏洞。
(二)持续推进医疗废物管理系统在全市医疗卫生机构应用,落实国家、省100%医疗废物信息化管理目标。
(三)在全市推开平台应用,做好市、县一体化信息管理工作。
党建引领,扎实推进党风廉政建设。
坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,用党的创新理论指导实践,坚决贯彻新时代党的建设和组织路线总要求,围绕市委市政府、市卫健委党组部署要求,找准职能定位,认真履职尽责。持续深化纪律教育、政德教育、警示教育和家教家风建设。
多措并举,发挥宣传培训指导功能。
(一)发挥部门行业引领作用,通过报刊、媒体等多种宣传途径,刊发法律法规、科普知识、重拳执法和普法宣传日上街头、进社区、入从业单位普法宣传工作,在执法的同时做好普法宣传工作。
(二)持续开展执法结果月推送和及报告制度,当好领导的参谋助手,提升执法结果应用。
(三)突出亮点工作的宣传推广,采取绩效考核方式,将廊坊经验向国家和省级重点媒体推送。提升廊坊卫生监督执法的社会关注度。
时刻准备,不折不扣完成好上级交办的临时性任务。
在持续做好“两会”、“5.18”、“9.26”等重大活动会议保障的同时,时刻关注社会热点和重大舆情,时刻做好备战准备,在医疗卫生、传染病防治、职业卫生和公共卫生领域完成好国家、省、市交办的各种临时性任务。
为了确保2023年各项任务工作落地落实,支队对任务工作进行了细化分解,张汝河支队长多次听取各科室具体计划及实施方案,对目标任务、工作方法、评价标准,完成时限、保障措施等进行了量化明确,每项工作都指定牵头领导和责任科室,各司其职、各负其责,做到思想认识到位、精心组织到位、执行落实到位;同时,各科室密切配合,支队上下一盘棋,凝聚合力,确保高效完成2023年各项工作任务。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。2023年,廊坊市卫生健康综合执法支队将以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,聚焦主责、深耕主业,认认真真、踏踏实实履好职、尽好责,不做表面文章,不耍花拳绣腿,牢记“执法为民,护卫健康”的重要职责,全面构筑卫生监督执法高质量发展新高地。(王茜)