1月11日,考核组对沧州市献县承担的国家级农村综合改革标准化试点项目进行了终期考核评估。通过听取工作汇报、现场考察、查阅资料、质疑答辩等环节,考核组一致认为,该试点项目搜集和制定标准222项,标准体系完善,以重点片区建设辐射全局,实施推进有力,实现了“环境美、生活美、人心美”的试点建设目标,综合得分101.5分,考核结果为优秀。该项目于2020年4月经国家标准化委员会批准立项,是全国第四批农村综合改革标准化试点12个项目之一,这也是沧州市继吴桥桑园镇全国第二批国家级美丽乡村标准化试点建成后又新增的一个国家级农村综合改革标准化试点。
该试点项目立足乡村振兴战略,将项目的实施与农村综合改革工作协同推进,以南河头乡东单桥、南单桥、北单桥三个村为核心,建立了辐射南河头乡全域的发展格局,并包含了献县高新技术开发区燕京啤酒、乐寿鸭业、匠心文旅等一批重点企业。构建了包含综合基础标准、生产基础标准、生活基础标准、生态基础标准、环境治理标准、公共基础设施标准、农村资源综合利用标准、产业发展与乡村旅游休闲农业标准等10个标准子体系在内的标准综合体,含各类标准222项,实现了基础设施建设、环境生态建设、产业发展与乡村旅游休闲农业、基层组织建设等乡村社会化服务各环节有标可循、依标运行,为推动乡村振兴战略,提供了可复制、可借鉴的成功经验。
该试点项目因地制宜,积极探索农村综合改革管理与运行机制,坚持“科技支撑、标准引领、生态建设”为理念,发展“生态农业、有机蔬菜、旅游休闲度假、红色传承教育”为目标,实现以标准引领“绿色生态农业、啤酒制造、北京烤鸭鸭坯、基础设施建设、环境生态建设、基层组织建设”六个方面乡村建设为中心需求的标准化体系,探索标准化支撑美丽乡村建设的新模式,打造出农村综合改革标准化“献县样板”。
该试点项目通过三年建设运行,实现了经济、社会、生态效益的提升。一是经济效益不断增强。农业生产和啤酒产业高质量健康发展,通过标准化管理,企业提升了工业生产管理水平,降低人工成本1.3%,增加了市场的竞争力,培育“北京烤鸭”、“燕京啤酒”等品牌,实现生产多样性和品质双提升。通过开展服务业标准化,吸引了大批游客来试点村旅游观光、休闲度假,带动了经济发展各项收入稳步增长,规上工业总产值达26.085亿元,同比增长22.37%。企业的发展带动了就业,对周边20个村街3万人口产生了辐射、示范效应。二是社会效益显著提升。试点建设注重人居环境建设,实行乡村一站式服务便民措施,大大促进了农村环境的改善,人们的衣食住行以及人文环境有了较大的改变,素质得到提升。三是生态效益成果显著。试点建设中,多种形式开展农村污水治理和环境评比,提升了乡村人居环境和村民幸福感。推广绿色农业生产、微灌喷灌、物理生物病虫害防治等农业技术措施,土壤有机质含量增加,农药、化肥用量逐年递减,生态环境得到有效改善。
通过标准化的全面实施,该试点项目在基础设施建设、人居环境、乡村治理等方面得到了巨大改善,实现了“村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、文化旅游特色更加鲜明、公共服务更加完善”的总体目标。(张磊、柳丹)