党建引领 创新模式：冀州区周村镇助推村级集体经济提质增效

今年来，冀州区周村镇党委认真落实市委和区委工作部署，以乡村五个标准化建设为抓手，以培育特色产业为主导，坚持党建引领，积极创新模式，走出了一条“党委牵线搭桥、社会资本合作、特色产业助力、全民共同管理”的特色发展路子，助推村级集体经济提质增效。

一、党建引领、聚力农村“五个标准化”建设，培育农村集体经济发展“领头羊”。提升带动力。开展乡村振兴领头羊评选活动，选树10名村党支部书记通过产品展示、现场演讲的方式展示成绩、学习交流，晒工作、比成绩，培养一批能干能带的支部书记典型，示范带动村干部队伍整体提升。凝聚战斗力。高标准开展农村“五个标准化”建设，定期开展观摩拉练，全面做好建强组织堡垒、提升治理水平、丰富文化生活、推动产业发展、改善村容村貌等各项工作，形成“上下一心、凝心聚力、真抓实干”的工作格局。发掘发展力。优化村干部年龄、学历结构，把有闯劲、有思路、能干事的人选上来。开展农村干部大培训，学习壮大村级集体经济的相关政策、发展方向、新型经营主体培育路径等知识。

二、多措并举、创新模式推动农村集体经济快发展。坚持因地制宜、因村施策，引导村级党组织以多种方式盘活壮大村集体经济，重点探索以下三种模式。

（一）联村抱团模式。积极推行“强弱联合抱团发展”模式，以经济强村为中心，联合周边薄弱村组建发展团体，在村党支部引领下，积极兴办农民专业合作社，走出一条“党建+农民合作社+公司+农户”的经济发展新路子。2021年以来，以前恩关村为试点，把205亩集体土地全部推广艾草种植，村集体每年可收益23万元，2022年联合周边寇家庄、小屯、李张三个薄弱村，注册成立“衡水冀艾农业种植专业合作社”，通过为石与木艾草文化公司提供土地出租、厂房以及艾草种植、收割、加工、管理等集约化服务获取收益。

（二）培育产业模式。紧密围绕自身资源禀赋，充分发挥村党支部统筹协调作用，积极对接经营主体和龙头企业，大力发展特色设施农业，加快建设生产基地，全面带动村集体经济快速稳定发展。东高庄与北京新发地达成长期战略合作协议，依托北京新发地强大的蔬菜批发网络，通过与硕鑫农业合作社联合经营，大力发展食用菌、玫瑰香葡萄等大棚种植，成功实现“果蔬进京”，2022年已向北京新发地销售姬菇和秀珍菇220吨，销售玫瑰香葡萄360吨，并且还在开发羊肚菌、甜王西瓜等新品种。

（三）引进资本模式。按照“一户一块田、一村一农场、一乡一园区”的发展思路，以程家周村为试点，通过“党建+土地流转+公司+农户”的运营方式，以集体土地、废旧校舍等资产入股优质企业，统一开发利用，借力社会资本来发展壮大农村集体经济。2022年，程家周村与英莱公司合作将2000余亩集体土地规模种植茅台专用红缨子高粱，又与该公司就省壮大农村集体经济示范区——特色农产品周转仓项目达成开发协议，将占地2.5亩的村小学盘活，建设1000平米的特色农产品周转仓库，并配套烘干机等设备。村集体按比例参与利润分成，农户通过参与管理获得收益，从而实现村集体、农户、公司共享共赢。

三、完善机制、狠抓落实，织密集体经济发展“保障网”。从健全完善制度机制着手，不断加强村级集体经济高质量发展保障。强化组织保障。成立由党委书记任组长的壮大集体经济领导小组，结合农村“五个标准化”建设，制定《周村镇关于发展壮大农村集体经济的实施方案》，并将此项工作纳入基层党建述职、评星定级的重要内容，充分调动各村“两委”班子积极性。营造氛围强宣传。大力开展壮大集体经济相关宣传活动，在公众号开辟“壮大集体经济好做法”专栏，营造“比学赶超”的浓厚氛围。学习借鉴先进经验。组织村党支部书记赴定州、北京大兴等地学习盘活低效闲置建设用地的做法，借鉴武邑和故城鼓励土地流转奖励新举措，通过专题实训，拓宽眼界，激发动力。