为进一步加强母婴保健和计划生育技术服务监督管理,推进我市妇幼健康事业健康发展,根据国家、省“双随机”监督抽查工作的相关要求,市卫生健康综合执法支队多措并举,全面推进落实2022年度计划生育专业“双随机”监督抽查工作,现已圆满完成抽查任务。共检查医疗机构40家,查处违法案件5件,完结率达100%、立案率达12.82%,立案率位居全省第一,查处案件数位居全省第二。
一是细致筹备,明确目标。面对计划生育专业“双随机”检查时间紧、任务重的实际情况,为确保任务保质保量按时完成,市支队高度重视,多次召开专题会议部署调度此项工作。结合往年检查结果以及社会公众关注的热点和投诉举报问题,灵活调整工作方法、细化分解工作流程,制定工作计划,明确责任和工作目标。做到“双随机”抽查同重点监管、专项行动、疫情防控相互协调、相互促进、全面落实。
二是加强培训,提升能力。认真开展母婴保健和计划生育技术服务卫生监督执法能力学习培训,组织卫生监督员及时学习新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《河北省人口与计划生育条例》等相关律法规及理论知识,促进执法理念、执法能力与时俱进;注重以干带训、以老带新,市县联动,寓培训和指导于一体,以查带教,提升基层卫生监督员计划生育监督执法水平,共促计划生育专业“双随机”抽查任务保质保效完成。
三是把握重点,精准执法。根据下达的任务清单,支队对辖区内从事计划生育技术服务及从事母婴保健技术服务的医疗机构进行了监督检查,现场对妇产科、新生儿科、B超室、终止妊娠手术室和药房等重点科室及机构和人员资质、执业行为、终止妊娠药品管理、病历书写、禁止“两非”等重点内容进行了全面监督检查,并完成本底信息录入工作,同时将检查情况上报国家“双随机”系统,确保上报率100%。
四是严格程序,公开到位。在计划生育专业“双随机”监督抽查工作中,监督员充分利用执法记录设备、视频监控设施等手段,将检查全过程进行记录,做到全程留痕,有力促进严格规范公正文明执法。同时,严格按照“一公开”原则,将监督检查结果如实录入系统,并对抽检过程中发现的问题责令整改并立案处罚,并将监督检查结果及行政处罚信息在规定时限内向社会进行公布,接受全社会监督,切实提高执法公平性、公开性。
“双随机”检查是强化事中、事后监管的有效措施,是深入推进“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。下一步,支队在妇幼计生监督工作中将继续健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为方向的新型监管机制,推动“双随机”抽查与日常监督的有效衔接,加大对问题医疗机构的检查力度和检查频次,进一步营造公平、有序、法治的医疗市场环境,切实保障妇幼健康权益。(陈静)