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不能轻易说“不行”!秦皇岛政务服务试行“窗口无否决权”机制

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服务窗口只说“行”或“怎样才行”,不能简单直接地说“不行”。记者从市行政审批局了解到,9月下旬,全市政务服务大厅开始试行政务服务“窗口无否决权”机制。

“窗口无否决权”机制,是指全市各级政务服务大厅窗口工作人员,对申请人提出的咨询、申请,不能简单直接地说“不行”,只说“行”或“怎样才行”,帮助申请人办成事;受理窗口出现无法当场答复的新情况、新问题后,须立即逐级申报、快速答复,使申请人在最短时间内获得服务和支持;窗口行使否决权必须得到批准,并给申请人以合理解释和引导。

为推行“窗口无否决权”机制,行政审批部门进一步完善窗口服务信息,细化材料模板、案卷参考等信息,确保网上审批服务系统数据信息完整、准确并及时更新,为窗口服务提供可靠查询支撑,给窗口工作人员说“行”提供政策保障。汇总稳经济运行各项措施的明白卡信息,结合申请人需求,予以解读应用。

在政务服务大厅设置咨询帮办窗口对办理事项及流程、环节、时间地点、申请材料填报等进行指导,提供所需办理事项的服务指南;设置“办不成事”反映窗口及时了解申请人的情况,解释原因,主动协调和提供帮助。各级政务服务大厅全面梳理审批服务事项,列明事项办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等,细化到每个环节,方便企业和群众查询和办事。

形成贯穿窗口受理人员、后台审核人员、审批决定人员的全服务流程快速研判机制。受理窗口出现无法当场答复的新情况、新问题后,须立即逐级申报、快速答复,使申请人在最短时间内获得服务和支持。需要研究或集体讨论决定的,一般事项报批不得超过一个工作日,特殊事项应当在两个工作日内完成,重大疑难事项需开展专业性研究的或专家论证的除外。对于申请人提出的申请不予受理或不予批准的“窗口否决”事项进行报备。

“窗口无否决权”机制将窗口工作人员“说不的权力上收、说行的权力下放”,破除审批服务“不一次性告知”“无正当理由退件”“人为制造卡点”等瓶颈梗阻。试行以来,涉及全市1个市级大厅、9个县区级大厅、97个乡级大厅,已收到各类反映上报信息23条,协调解决多个建设项目审批堵点,积极回应了企业群众的办事诉求,受到广泛好评。(全媒体中心 记者 刘旭伟)


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