滨湖新区：提升政务服务效能 助力优化营商环境

2022年以来，滨湖新区认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境各项决策部署，紧紧围绕市委、市政府、区党工委构建“三最”营商环境工作部署，以服务百姓和市场主体全生命周期为切入点，以“放管服”改革为抓手，创新工作方法，聚焦企业和群众办事创业的难点、痛点、堵点，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，不断拓宽政务服务渠道，以高质量服务带动营商环境优化，助力新区经济高质量发展。

聚焦“线下办”

“一窗受理”无差别服务。持续推进“前台综合受理、后台分类审批、制证窗口出件”服务模式，在政务大厅设立“综合受理”窗口，变一事跑多窗为一窗办多事。其中企业开办综窗以信息内部共享为保障，企业开办2小时内完成办理。

“一个承诺”容缺服务。全面落实投资项目审批改革，依托工程建设项目审批管理系统，实行“容缺承诺审批机制”，对非关键性材料，通过企业出具承诺书实行“容缺受理”，确保企业以最快速度完成审批工作。

“零成本”助企“轻松办”。落实优化营商环境政策，开展惠企便民服务，对新开办企业实行首套印章免费刻制服务、赠送税务ukey;行政审批局所有办件结果免费邮寄促进“不见面”审批，实现企业开办零成本。

“零门槛”助企“轻松享”。设置学雷锋志愿服站，开通惠企服务企业微信，做好惠企政策解读和落实。积极开展“政策找人、服务上门”活动，主动与企业沟通对接，让尽可能多的企业获得政府提供的精准化、个性化的政策扶持，推行惠企惠民政策“免申即享”，助企纾困。

“零距离”便民“就近办”。推进乡镇级政务综窗改革，部分高频事项充分授权，下沉至乡镇、村综合服务站，实行帮办代办制度，让原本需要多部门、多层级申请的事项变为“最多跑一次”，实现“办事服务就在家门口”。

强化“网上办”

持续推进“互联网+政务服务”建设。组织指导区有关部门、2个乡镇、71个村积极认领线上服务事项实施清单，我区共认领政务服务事项723项，现已全部开通全流程网上办理功能，并实现115种证照的电子化，截至目前共签发65种电子证照，汇聚有效电子证照数量2000张，全程网办事项达100%。进一步开展优流程、精环节、减材料、压时限行动，按照全市行政审批标准化要求，统一事项办事指南以及流程，确保服务事项依法合规的前提下，进一步精简材料、压缩办理时限。以衡水滨湖新区推进“互联网+政务服务”工作领导小组办公室的名义印发了《关于全力做好“互联网+监管”工作的通知》，要求持续推进监管行为全覆盖并就不能实现覆盖原因进行说明。截至目前，已实现100%覆盖。

落实“就近办”

深入贯彻落实河北省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于创新省级政务服务方式方便企业群众“就近办”实施方案》，以企业和办事群众“少跑腿、好办事”为目标，加快满足企业和群众在教育、就业、卫生等领域的高频办事需求，按照政务服务事项标准化要求，根据省市编制的事项审查要点，组织收件人员学习培训，开展模拟办件，提高窗口受理工作人员对“一窗受理云平台”操作熟练度和审查要点的熟识度。并推进省市政务服务“就近办”事项一次提交、一次办成的服务新模式，开展跨区通办服务，解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题。