今年以来,大城分局认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,按照全国生态环境保护执法工作会议提出的“全年、全员、全过程”的大练兵总体要求,结合省厅《生态环境领域服务经济高质量发展和稳住经济大盘的若干措施》和市局《廊坊市生态环境系统服务经济高质量发展和稳住经济大盘的八项措施》相关规定,统筹开展推进生态环境保护执法大练兵和“两进三送”专项行动,展现生态环境保护铁军新形象,以高水平保护推动高质量发展,坚决做到服务经济发展和污染防治攻坚“两手抓、两手硬”,促进生态环境质量稳步提升。
大城县分局始终秉持“打什么样的仗,练什么样的兵”工作思路,持续优化执法方式;坚持贯穿一个主线,把握两个聚焦,做好三个突出的工作原则,即贯穿以优质生态环境服务助力经济高质量发展的主线,聚焦精准科学帮扶企业,聚焦助力经济高质量发展,突出科学管控执法,做到精准治污、科学治污、依法治污,突出优化服务,营造良好的营商环境,突出精准纾难解困,全力保障企业稳定生产。
大城县分局班子成员带队组织分包辖区企业召开培训座谈会
一、突出科学管控执法
大城县分局深入推进生态环境保护综合行政执法队伍建设,牢固树立“两条线”工作思路,内部在规章制度上强化执法队伍管理,外部在科技手段上强化精准靶向执法,精准科学练兵。一是全面落实“执法(外出)事前审批制度”和“执法检查计划制度”。12个执法中队按照领导审批和工作计划开展执法工作,真正做到执法行动“事出有因、师出有名”,执法检查“无事不扰、无据不查”,从根本上做到“不打扰、少打扰”。二是充分发挥“非现场执法”监管手段作用。以979家企业分表记电系统、48家企业在线监测系统等科技平台锁定污染源信息和各级通报问题及群众举报的污染问题为导向,分析研判原因、精准锁源问题、靶向执法到位,最大程度减少对企业的影响。
大城县分局执法人员深入企业对明白纸进行讲解
二、突出优化服务帮扶
大城县分局不断优化执法方式,针对企业重点检查事项和容易产生违法行为的节点,全面梳理总结,制定了《执法检查问题清单》《在线监测运行维护检查明白纸》《排污许可管理条例明白纸》等规范文本。由班子成员带队,组织分包辖区企业召开培训座谈会,对重点事项和明白纸进行解读,帮助企业吃透、弄懂、用足、用活、用好当前经济发展和生态环境保护的相关政策,引导和鼓励企业增强发展信心,提高企业环保自律水平和治理能力,切实形成自觉守法、主动治污、主动减排的意识理念。截至目前,已累计召开各类培训座谈会20余次,发放各类明白纸3000余份。
大城县分局执法人员深入企业进行帮扶指导
三、突出精准纾难解困
大城县分局历来注重现场执法练兵,持续发挥大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用,持续提高执法效能,坚持生态环境执法以整改为主,结合“一次清·大帮扶”专项行动,实行“承诺+整改+一次清”的现场帮扶检查机制,针对企业精准画像,做到专项行动和定点帮扶相结合,主动对接、主动上门、主动服务,精细化服务企业,针对发现问题进行帮扶整改,现场解决问题,做到“轻微不罚、首次不罚、非故意不罚”,努力做到“零处罚”。截至目前,大城县分局共计帮扶企业1229家,帮扶整改问题598个,办理免于行政处罚案件27起,免于处罚金额133万元,真正形成“送法律、送政策、送技术”的帮扶模式,全面提高企业治理意识和治理水平,营造环境更好、打扰更少的生态环境治理新局面。
下一步,大城分局将继续发挥环保铁军精神,在市局和县委、县政府的全力支持和帮扶下,进一步强化队伍素质、增强执法能力、创新执法机制,推进各项工作任务落实落地,不断提高全县环境治理工作水平,以责任铸就环保铁军,用行动助力大美大城。