秦皇岛推进生命健康产业加速发展

日前，在位于秦皇岛市北戴河新区的“秦皇岛爱晖药业口服溶液剂和滴剂项目”施工现场，一派热火朝天的工作场景。“这是一期工程，估计明年这个时候产品就要上市了。一期投产后，预计年产值10亿元以上，利税过亿元，可创造就业岗位500个。”爱晖药业总经理刘胜宝说，“该项目分三期建设，总投资6亿元。产品为盐酸美金刚口服溶液，主要治疗中重度阿尔茨海默症。”

今年以来，北戴河新区以项目建设为突破口推动生命健康产业发展。9月28日，该区12个重点项目集中开工，项目总投资37.31亿元。

2016年9月，经国务院同意，国家发改委等13个部委联合批准在秦皇岛设立北戴河生命健康产业创新示范区（以下简称示范区）。省委十届二次全会明确提出“秦皇岛要积极打造国际一流旅游城市”，该市以此为总抓手，推动生命健康产业加速发展。

成立专班推进各项工作开展。该市市委主要领导带队到国家部委对接协调。市发改委成立了生命健康产业工作推进专班，负责政策、产业及重大项目推进工作。一系列举措陆续出台，推进示范区政策对口审批，积极推进东方医院北戴河医院申列国家区域医疗中心，研究谋划设立名医堂。

前不久，该市派出调研组学习福州市、厦门市在医养结合、保险制度、政策保障等方面的经验做法，为示范区产业创新发展开拓新路径。发挥“政策创新”优势，引领示范区康养产业发展；创新“康旅集合”模式，打造示范区高端康养项目；借鉴“医养结合”模式，提升示范区医养服务水平；认真学习“分级照护”经验做法，制定示范区康养护理服务标准；实施“人才兴区”战略，培养支撑示范区康养产业发展人才队伍。

在“康旅集合”模式上，北戴河区搭建康养文旅融合服务平台，利用原河北画院闲置楼宇，打造集主题酒店、艺术展陈、论坛举办、健康体验等功能于一体的女子特色康养项目，正在进行室内装修、园林土建等工程。建设“感知·未来”智享康养基地，利用原生力建材老厂区，打造集康养装备研发、展示、体验、交易于一体的康养科研中心，已开工建设。

用足用好“政策创新”优势。今年，省自贸办印发《关于充分发挥自贸试验区政策优势推动北戴河生命健康产业创新示范区开放发展的若干措施的通知》，提出了28条政策措施，全力支持示范区开放发展。目前，28条政策措施正在北戴河新区落地实施。

优化营商环境，一大批康养产业落户示范区。

北戴河新区推出全链条招商新模式，通过跟进洽谈、全程领办、高效审批等流程，康泰医学医疗器械产业园项目仅用77天就完成了公司注册，落地建设。今年以来，全区推进重点项目168个。1至8月份已完成投资52亿元，增速9.9%。

北戴河区依托旅游、营地、民宿、体育等特色优势资源，推进特色康养项目加速落地。中国康养、国药集团、京能集团等10多家头部央企、省级国企入驻发展。燕山医养结合康养项目、华北石油康旅基地等一批高端康养项目加速推进。

今年以来，示范区共实施项目260个，总投资近860亿元，全年预计完成固定资产投资近130亿元。签约项目31个，在谈项目196个。

秦皇岛市发改委有关负责人表示，目前示范区已梳理争取国家层面支持政策清单13条上报国家发改委。积极承接京津优质医疗资源疏解转移，全力加快北医三院秦皇岛医院项目建设，推进与北京中医药大学东方医院合作共建东方医院北戴河医院。加快构建“医药养健游”五位一体生命健康产业发展格局，推进京东生命健康研发、医疗器械产业港等28个重点项目建设投运。

河北日报记者：闫立军 师源