石家庄：城市更新改造 让生活更美好

人民网石家庄9月24日电 （祝龙超）“我们在高铁商务区绿色体育公园规划中，设置106处体育场地、场馆，方便居民使用。”

“石煤机城市更新项目除了对保留的煤矿机南厂区6栋旧厂房进行更新改造，还建了拾光广场、文化展馆、全民健身中心等功能性配套设施。”

“为让南北郄马村民早日实现安居梦，整个回迁项目夜以继日进行施工作业，2023年底将全装修交付使用，比正常工期提前15个月。”

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9月22日，在走访石家庄市城市更新项目过程中，听到最多的就是让市民们得到更多的绿地、更多的空间、更多的配套服务以及更快的时间要求。

2021年以来，石家庄市委、市政府精心谋划和实施了总投资1687亿元的42个城市更新项目，不断弥补城市功能短板。今年以综合更新片区、老旧厂区、老旧小区、老旧街区、城中村“4区1村”和城市基础设施6个方面为更新重点，按照“点、线、面”结合思路谋划布局了总投资3160亿元，35个城市更新项目（包含部分去年项目），持续推进城市净化、绿化、亮化、美化工程，进一步优化空间布局、改善人居环境、完善公共配套、刷新城市颜值。

围绕人民需要，二环内做“减法”

“高铁商务区以高铁站为核心，建设我市的‘城市客厅’，打造城市名片，总面积11925亩。”石家庄市自然资源和规划局三级调研员王士宾说。

作为京津冀协同发展中的重要中心城市，石家庄市围绕高铁站做大文章。高铁片区将高铁商务区、南部拓展区、商业生活保障区三个区域统筹考虑、同步实施，一体化发展。其中高铁商务区以“商务办公、生活居住”功能为主，南部拓展区以“青年创业、友好居住”功能为主，商业生活保障区以“商业设施、生活保障”功能为主。

“在高铁商务区，出门就是高铁。一小时可到北京，在‘空间’上缩短了两座城市的距离。”市民杨先生说，“在石家庄和在北京工作没有了‘时间差’。”

据了解，高铁商务区住宅平均容积率为2.0，商服平均容积率为4.5，环境品质大大提升。南部拓展区围绕“公园社区”理念建设，将城市绿地引入住宅区周边，提升居民生活环境，营造“园中建城、城中有园、推窗见绿、出门见园”的理想安居地。

还是原来的老厂房，却又不一样。在石煤机城市更新项目内的石家庄工业文化展览馆，旧有的古老质朴的红砖，加上现代化的钢结构挑梁和明亮的大玻璃窗，让石煤机城市更新项目中1号老厂房显得既古朴又充满活力。

以门口迎面而来的火车模型为背景，在讲解员的带领下，石家庄的工业之旅缓缓展开。从井陉煤矿到铁路大厂，从大兴纱厂到棉纺厂，从华北制药到光明日化，从石家庄拖拉机厂到环宇电视机，石家庄的工业历程历历在目。

“这里是石家庄煤矿机械厂的老厂区。该项目将对老厂房改造利用，保护厂区空间肌理，留住城市历史痕迹，实现在保护中利用、在使用中保护。”石家庄城发投集团党委书记、董事长赵继军说。

石煤机老厂区所在石家庄东北部，曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区，是河北省第一个实施工业遗产保护利用的城市更新项目。

此项目深入挖掘老厂区、老厂房、老设施的历史价值、社会价值、经济价值、审美价值及再利用价值，植入文化、创意、体育、商业、餐饮、娱乐等多种功能，打造文化艺术活动中心、智能综合体育中心、商业综合体、品牌餐饮融合区、亲子娱乐主题体验区及工业风特色主题酒店。其中严格执行居住项目容积率2.0刚性约束，全面降低城市开发强度，打造宜居社区新样板。从石煤机到“拾美集”，工业遗址与都市生活有机结合，城市记忆重新焕发生机，“工业锈带”实现了向“生活秀带”的蝶变。

“智慧体育公园已完工并于五月一日对外开放，工业遗址保护区1号馆全部施工完成，其余四个馆正在加紧施工，住宅北区主体施工完成75%，施工进度最快4号楼和10号楼计划9月底封顶。”赵继军说。

“东垣古城遗址公园是石家庄市城市更新重点项目。对于发掘石家庄文化根脉、增添城市人文底蕴具有十分重要的意义。目前，丛林迷宫、丘谷乐园、循城探制、王侯之事等景观已经基本完工，预计今年‘十一’开门迎客。”石家庄旅发投集团副总经理国彬说。

东垣古城遗址是目前石家庄市区内最古老的城垣遗址，是石家庄城市发展历程的出发地，也是这座城市的历史根脉。在城市改造工作中，石家庄市坚持留改建相结合，注重历史传承，延续城市历史文脉，推进历史文化遗产融入城市发展。

“通过这个遗址公园，我们先将这里保护利用起来，城市的历史可以留给后人去发掘。”国彬说。

优化城市人居环境，二环外做“乘法”

滹沱河是石家庄的母亲河。曾经的滹沱河黄沙遍地，满目疮痍。如今的滹沱河绿波荡漾，绿树成荫，成为石家庄人的出行休闲地，亲水新乐园。

“在这里，看得见水，望得见山。北望正定古城，南接东垣古城遗址公园。”站在子龙大桥西侧的卧虎山顶，王士宾说，“市委市政府作出‘实施拥河发展战略，拉开城市发展框架’的战略部署后，我们聘请国际一流设计大师，整体规划设计，将太平河城市片区作为全市拥河发展的起步区、示范区、引领区。”

据介绍，太平河城市片区将“城市中的公园”升级为“公园中的城市” 。全区整体形成三条城市绿道（滹沱河绿道、太平河绿道、古城文化绿道）和40km的漫步道。城市绿道强化风景属性，可见山望水；漫步道强化服务属性，打造亲人尺度的宜人空间。

“概括它的总体设计特点就是‘蓝脉绿芯、圈层组团、大疏大密’。还有三大文化标志性建筑美术馆、音乐厅、博物馆，打造集文化、体育、医疗、养老、社区商业、绿地等于一体的新型社区中心，引导市民向二环外迁徙。”王士宾说。

复兴大街市政化改造项目学院路隧道施工现场，桁架林立，施工正酣。

“学院路隧道保通道路已经全部完成，目前正在进行学院路隧道内支撑及主体结构施工。”石家庄交投集团党委委员、副总经理赵付安说。

复兴大街市政化改造北起石家庄北收费站、南至石家庄南收费站，总长35.4公里。根据宜路则路、宜桥则桥、宜隧则隧的原则，改造后复兴大街将建成安济路至南三环路段双向12车道市政道路，主路两侧设置主、辅分隔带及16.5米辅道；其余路段升级为双向8车道快速路。复兴大街市政化改造项目一期先导工程，新城大街互通立交和南二环东延互通立交，已经提前建成通车，二阶段安济路至南三环段工程建设，正在加紧实施，按照计划，全部工程将于明年底具备通车条件。

“复兴大街将与沿线相交道路共同构建起拉开城市框架、支撑组团发展的骨架路网，与滹沱河经济带、太行山生态带深度融合。”赵付安说。

时不我待，建好城市为人民

“按照石家庄市委、市政府有关推动生物医药和新一代电子信息产业率先突破、打造千亿级产业集群的战略部署，高新区南部区域规划建设了总占地2.8万亩的石家庄市国际生物医药园。”石家庄高新技术产业开发区宣传统战部副部长何易说。

据介绍，为腾出集中连片的产业用地，去年11月6日，高新区启动了郄马镇南北郄马两个村的集中拆迁、异地安置工作。都说拆迁是天下第一难，没想到两个村的村民非常配合，创造了“7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁”的拆迁奇迹。

“村民们为高新区发展舍小家为大家，高新区不能辜负大家的期望。” 何易说。南北郄马回迁安置区项目自今年3月15日破土动工以来，为南北郄马村民早日实现安居梦，在石家庄高新区工委、管委的统筹推动下，建设方夜以继日进行施工作业，仅用194天就实现了首批楼座的封顶，129栋楼也将于今年12月底前实现全部封顶，项目整体计划2023年底全装修交付使用，比正常工期提前15个月完成。

“项目按照2.0的规划容积率建设，总建筑面积约为155.20万平方米。包括小学、中学、文化体育、医疗养老、社会停车场、环卫设施、独立占地幼儿园、公园绿地等。”高新区南北郄马回迁安置区项目负责人说。

据了解，该项目配套包括高标准的体育馆、慢跑道、室外健身场地等全龄化运动设施，日间照料中心、养老院等多种养老服务机构以及文化活动中心、社区文化活动室。

“城市发展经济，提升环境最终目的还是为了咱们老百姓。”何易说。

发展的目的是造福人民。

从东垣古城遗址保护到石煤机城市更新项目，从高铁片区、复兴大街到滹沱河经济带，石家庄的城市建设既注重保护城市根脉、城市印记，又注重城市的未来发展空间、发展潜力。

从“出发地”到“未来地”，石家庄城市更新“加减法”算的是城市“历史账”，更是人民的“幸福账”。

秉承这一原则，石家庄正在塑造新的城市历史。