河北
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，旨在进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，深化拓展基层减负工作成果。
以察实情为基准，确保村级事务合理布置。村级组织在国家现代化治理体系中处于最末端，恰如遍布全身的“毛细血管”。通则不痛、痛则不通；毛细血管压力大、负担重、甚至被堵塞了，机体的功能就受到影响。同理，村级组织如果过多承担职责之外的社会治理事务，面对实际困难，在上级评级考核奖惩的重压下，心有余而力不足，往往剑走偏锋，用形式主义来对付官僚主义，甚至以损害群众利益来实现上级不合理的要求，受损的是群众利益，影响的是党和政府的公信力。目前，规范操作、减轻负担的呼声越来越强。需查清实情，解决基层关注，增强村级组织服务基层能力，让村级组织更好便民惠民。
以明职责为导向，确保基层工作职责清晰。《意见》明确提出，未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担。不得将村级组织作为行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等事务的责任主体。“上面千条线，下面一根针”，对口部门都要求在村级活动场所挂牌子，表面上做了工作，但村级组织大多陷入“人员不足”窘境，一名工作人员需身兼数职。《意见》要求，只有经过省级党委政府统一挂牌子，党政群机构不得要求村级组织对口挂牌，通过整合职能，让群众避免进入“乱牌阵”，简化流程，高效办事。
以创新性为引领，确保村级工作高效开展。工欲善其事，必先利其器。要创新手段运用，提升村级组织工作事务办公效能。在规范村级工作过程中，要大胆拥抱新技术，以民生为导向，积极开发运用新技术。要推行网上办事，让数据多跑路，让群众少跑腿，运用互联网技术沟通社情民意，接受群众投诉举报，促进社会矛盾化解，推动基层党风廉政建设。要通过远程办公和线上指令，将基层干部、村干部从文山会海等形形色色的形式主义与官僚主义的“牢笼”中解放出来，持续为基层干部松绑减负，让基层干部把更多的时间和精力用来为人民服务。（供稿人：范慧乔）
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