保定：一刻钟“圈”定百姓幸福生活

（原标题：一刻钟，“圈”定百姓幸福生活）

作为全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点地区，保定市聚力打通惠民利民 “最后一公里”，不断提升城市生活服务便利化、标准化、品质化水平

小区周边，生活性服务业门店鳞次栉比。

□保定晚报记者 邱恩宇

与往日清晨一样，家住丽景蓝湾C区的田大姨，刚从小区北边的惠友超市采购归来。手中拎着的是为午餐准备的新鲜食材。刚走进小区，迎上了老朋友的热情招呼。“有事儿呗?唠唠嗑。”“先不呢，放下菜带孙女儿剪个头发，顺道儿上诊所开个药。”“咋去啊?带孩子骑车可得慢点儿。”“走着去，都在小区西边不远儿。”和田大姨一样，主城区很多居民都享受着触手可及的便利、近在咫尺的服务，这得益于我市“一刻钟便民生活圈”的倾力打造。日前，全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点地区名单公布，保定实力上榜，成为全省三个获批试点的城市之一。一刻钟便民生活圈，顾名思义，以社区居民为“圆心”，以步行15分钟左右距离为“半径”，“圈”出一个多业态社区商业集群，满足居民日常基本消费和品质生活需求。作为联通城市经济微循环的“毛细血管”，一刻钟便民生活圈与社区商业发展相生相伴，一端连着居民，一端连着众多小微企业和个体工商户，承载着服务保障民生、推动便利消费、提升群众幸福感的重要使命。

社区便利店，品类齐全、价格实惠。近年来，商务部等部门先后制定印发了《城市一刻钟便民生活圈建设指南》《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》等文件，鼓励建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，以解决商业网点布局不均、设施老旧、新业态新技术新模式发展不平衡不充分的“痛点”。目标在前，挂图作战。在总结我市往年社区商业“双进工程”“全国商业示范社区”创建等工作经验的基础上，市商务局对主城区便民商业设施状况进行了一次全面摸底——布局上，多以沿街商铺和住宅底商为主，便民商圈多为街坊式或分布式;结构上，社区综合超市以及农贸市场、菜市场、生鲜超市等便民市场居多;功能上，主要满足居民日常基本生活服务需求，而诸如家政、洗衣、再生资源回收等便利服务，以及新式书店、运动健身、养老托幼等品质服务网点较为缺乏。心中有数，脚下有路。进一步丰富布局形态，优化业态结构，完善服务功能，成为我市打造高品质便民生活圈的“风向标”。聚焦城中村和老旧小区改造区、城市新建居住区便民商业网点配置，落实相关规划标准，推动便民服务设施进社区。优先配齐便利店、综合超市、菜市场、生鲜菜店、早餐店、美容美发店等基本保障类业态，因地制宜发展运动健身、保健养生、特色餐饮等品质提升类业态，引进推进文化商业、休闲商业、体验式消费等新业态。

超市与小区相邻，满足居民购物需求。补齐服务设施短板，推动居住区周边商场和大型农贸市场改造升级，向邻里中心、“一站式”便民服务中心等方向转型。引导大型市场主体参与社区建设，发展多种形式连锁经营，支持传统菜市场、生鲜超市标准化改造，推广先进冷链技术和设施设备，加强供应链管理，实行超市化、连锁化经营。推行一店多能，提高设施使用效率，增加微利业态经营可持续性。推广数字赋能，发展无接触交易、智能结算、网订店取(送)、直播带货、自助售卖等创新模式，拓展便民生活圈应用场景。制定配套标准规范，开展技能培训，规范商户经营服务行为，吸引现代商业经营所需的高层次、专业化紧缺人才，赋能高品质便民生活圈建设。

在很多社区里，都可以看到15分钟生活圈指引图。“力争用五年时间，保定中心城区将建设50个布局合理、业态齐备、功能完善、品质优良、智慧便捷、服务有序、商居和谐的一刻钟便民生活圈，覆盖中心城区90%以上社区，打造便民服务链，提升民生幸福度，真正实现为民、便民、利民目标。”提及未来，市商务局副局长方芳信心满满。